日前,全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息引发关注。在过去的13年间,土地出让年收入增长超30倍,总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”。去年,有些省份土地出让收入总
日前,全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息引发关注。在过去的13年间,土地出让年收入增长超30倍,总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”。去年,有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。记者采访发现,分散在国土、土地储备、财政等部门的土地出让金收支管理,除接受一些审计外,大多“封闭运行”,导致违规不断、腐败滋生。
长期以来,各地土地出让金因收支明细处于公众监管视野之外、去向不明而饱受诟病。正在各地铺开的土地出让金审计,被寄予“摸清家底”的众望。国土资源部数据显示,全国土地出让价款从2001年的1296亿元,到去年首次超过4万亿元,13年间增长超30倍,总额累计达19.4万多亿元。记者梳理自2009年至2013年财政部公布数据发现,最近5年间,国有土地出让金支出总额达13.49万亿元,其中征地和拆迁补偿、土地开发、城市建设三项占比超过八成。财政部公布的数据只能看出全国土地出让金开支大体走向,在基层实际情况中,违规使用并不少见。
而近年来,房地产行业“高歌猛进”,推动土地出让金“水涨船高”,有些省份去年土地出让收入,已接近甚至超过税收收入。巨额的土地出让金,除偶尔接受审计调查外,通常情况下处于地方“自己管自己”状态,这令“土地账”难免成为一本“糊涂账”,由此滋生乱象:如做高成本,一些地方为减少收益部分固定支出,拼命做高土地出让中的征地拆迁、土地开发成本;体外循环,审计署2010年的审计公告显示,11个市的674.8亿元土地出让收入未按规定纳入基金预算管理,占征收总额的20.1%。此外,侵占挪用、减免寻租等乱象也不少见。
土地出让乱象丛生,背后折射出地方财权与事权不匹配。专家介绍,自分税制改革以来,地方税收收入有限,土地收益往往被用于地方财政“补窟窿”。多位专家表示:“这次土地出让金审计将对地方财政‘摸清家底’,为下一步财税改革做好铺垫。”
摘自《北京青年报》,8月28日
【慎重声明】 凡本站未注明来源为"中国财经新闻网"的所有作品,均转载、编译或摘编自其它媒体,转载、编译或摘编的目的在于传递更多信息,并不代表本站及其子站赞同其观点和对其真实性负责。其他媒体、网站或个人转载使用时必须保留本站注明的文章来源,并自负法律责任。 中国财经新闻网对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。
【特别提醒】:如您不希望作品出现在本站,可联系我们要求撤下您的作品。邮箱:tousu@prcfe.com
- 相关搜索:
- 河南下达1亿元专项资金保护湖泊生态
- 广东省广州市国土资源和房屋管理局审计服务采购项目招
- 山东:上半年采购额超550亿元
- 中央财政安排81.6亿元支持文化遗产保护
- 7月份我国国际服务贸易逆差942亿元人民币
- 广西今年种粮农民获补超1亿元
- 广东省广州住房公积金管理中心审计服务采购项目招标公
- 中国共产党广东省从化市纪律检查委员会审计服务采购项
- 打车软件骤然遇冷:24亿元补贴留不住消费者
- 前7月财政社保和就业累计支出9653.6亿元较去年同期增
- 精华数据