财政信息化建设需要“全员培训”

信息化建设关键在人，没有高素质的信息化队伍作保证，开展财政信息化建设就是纸上谈兵。财政信息化建设也不是一个部门能够完成的，它是一个漫长而艰巨的工程，需要各级领导的重视和全体财政工作人员的共同努力，需要

信息化建设关键在人，没有高素质的信息化队伍作保证，开展财政信息化建设就是纸上谈兵。财政信息化建设也不是一个部门能够完成的，它是一个漫长而艰巨的工程，需要各级领导的重视和全体财政工作人员的共同努力，需要各有关部门齐心协力，相互配合，相互支持。事实上，财政信息化建设需要“全员培训”。

领导班子也参加培训

从2003年上半年开始筹建至今，我所在的区财政信息化建设取得了阶段性成果，极大地促进了区财政的改革与发展。随着信息技术在财政领域的应用范围不断拓广，财政业务从手工操作发展到计算机处理，同时财政管理方式、方法和观念也得到了更新，信息技术已经成为财政改革与发展不可或缺的技术保障。

在财政信息化建设工作开展过程中，区财政局领导高度重视，成立了区财政系统电子政务管理领导小组，并于2003年上半年实施了区财政局局域网建设项目。2008年，财政信息中心成立，负责安装办公自动化OA系统。

培训在这个时候就已经启动了。区财政局开展了几个层次的业务培训，一是领导班子、科长培训，二是各科室文管员培训，三是全员培训。

财政信息化实施的一个重要因素就是要有专门的过硬的技术人才。因此，区财政局把强化信息机构和队伍建设，作为加快财政信息化建设的一项重要任务来抓，不断健全信息机构，挑选精兵强将充实信息技术人才队伍，为信息化工作提供了强有力的组织保证。目前，区财政局成立了财政信息中心机构，确立了编制，充实了专业人员，加快了财政信息化队伍建设的进程。

不只是技术部门的事

由于我区经济实力相对较弱，信息化建设起步较晚，财政信息化专业队伍力量不够，虽然成立了信息机构，但网络管理员仍不够专业，对财政业务不够精通，技术后劲不足，综合管理水平不高，影响了财政改革的顺利进行。财政人员计算机应用水平参差不齐，普遍存在懂业务的不懂技术，懂技术的不通业务，不利于工作的协调和沟通，而且缺乏必要的专业培训辅导。

目前我区财政局有3名网络管理员，1名身体不好，2名为借用和临时人员，技术不够专业，处理问题不能得心应手，影响业务开展。从全体人员来看，在互联网病毒比较猖狂的当前，许多人防范意识和能力不强，相当部分电脑感染病毒，如接收来路不明的邮件、用QQ聊天时打开别人发过来的链接等，不注意进入内网升级杀毒软件或者长期不上内网升级杀毒软件，既造成服务器带宽负载过大，又导致病毒在局域上互相传染，甚至不能正常开关机，严重影响他人的正常工作。还有的人擅自卸装杀毒软件，出现杀毒软件互杀的情况，影响维护工作。

此外，在财政信息化建设过程中，有些人认为这只是技术部门的事情，信息技术在财政领域的应用范围不够宽；有些人仍然按老办法起草文件和印发文件，很少运用OA系统操作；还有少部分人不自觉，在上班时下载电影、玩电子游戏等，影响了正常的工作。

发挥中坚力量的带动作用

营造全员参与、从思想上重视的氛围很重要。财政信息化建设需要各有关部门齐心协力，齐抓共管，相互配合，相互支持。目前我区财政局规定，办公室不再进行人工收发文件，每个科室都要每天经常打开OA系统，及时查收业务文件，按时完成业务工作；一般不再使用有纸文印，各科要发文一律启用OA系统运作；各科室要积极配合信息中心开展工作，积极参加信息业务培训，提高财政信息化操作技能。

今后，应进一步加大业务培训力度，使财政人员充分认识到学习计算机知识的重要性和必要性，引导他们抓紧时间学习计算机基础知识和网络知识，提高计算机操作技能。另外还要制定切实可靠的人才教育规划，有计划、有步骤地培养专业人员，提高专业技术人员素质，通过实施财政电子政务，不断提高财政为社会服务的水平，全面提升财政公众形象，这也是财政信息化建设的一项重要内容。

在方式上，应开展多层次的业务培训，要加强对中心网络管理人员的技术培训，重点就网络技术、信息管理、数据库开发应用、网络安全与病毒防护等知识进行专题培训，提高网管员的维护水平和业务技能，使其成为全区财政系统技术工作的中坚力量。此外，要结合实际，组织开展全员信息化应用培训和考核，全面提高干部职工的计算机应用能力和安全意识，以适应基层财政工作信息化发展需要。（作者单位：江苏省淮安市淮安区财政局）