专访奥尼尔：金砖国家概念不该扩容

自“金砖四国”(BRIC)概念问世后，各类经济体的新概念层出不穷，中国也随后抛出了“新兴11国”(E11)的概念，并通过博鳌亚洲论坛定期发表E11的经济报告。作为这股概念创造潮的“始作俑者”，高盛集团

自“金砖四国”(BRIC)概念问世后，各类经济体的新概念层出不穷，中国也随后抛出了“新兴11国”(E11)的概念，并通过博鳌亚洲论坛定期发表E11的经济报告。

作为这股概念创造潮的“始作俑者”，高盛集团前全球首席经济学家吉姆·奥尼尔却并不认可这样频繁的概念创造，他在接受《第一财经日报》专访时表示，E11概念并无原则可循，不过是把G20国家中的新兴经济体简单挑了出来。

奥尼尔对本报表示，如果要谈新兴经济体，他提出的“金砖四国”和“薄荷四国”(MINT)，才是所有新兴经济体中最具潜力的。与此同时，他还坚持认为“金砖”概念不应扩容，南非也不应该被视作这样的顶级新兴经济体。

E11并不具备代表性

第一财经日报：在博鳌亚洲论坛2010年年会上，首次提出了“新兴11国”(E11)的概念，这11个新兴经济体包括阿根廷、巴西、中国、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其。作为创造新兴经济体概念的先行者，你是否认可E11这一概念？

奥尼尔：关于这份E11名单，我看不出它的基本原则。它在本质上，是我的“金砖四国”(BRIC，包括巴西、俄罗斯、印度、中国)概念和“金钻11国”(N11，包括巴基斯坦、埃及、印度尼西亚、伊朗、韩国、菲律宾、墨西哥、孟加拉国、尼日利亚、土耳其、越南)概念的衍生物。这份E11名单，漏掉了像尼日利亚这样重要的国家。

值得探讨的应该是“金钻11国”(N11)这一概念，其中的重点是我后来提出的“薄荷四国”(MINT，包括墨西哥、印度尼西亚、尼日利亚和土耳其)概念，它们是“金砖四国”(不是“金砖五国”，奥尼尔始终认为南非不应进入金砖国家行列)之外最有发展前景的国家。我认为，这8个国家是所有新兴经济体中最具长期潜力的。

日报：那就是说，在你看来，E11这一概念并不是新兴经济体的最佳代表？

奥尼尔：在我看来，这份E11名单不过是把G20国家中的新兴经济体挑了出来，我对这一概念的实用性表示怀疑。E11还包括了阿根廷、沙特阿拉伯和南非，这三个国家无论从体量还是重要性来看都有缺陷。就我对这个世界的观察而言，它们出现在G20成员中都是令人质疑的。

在我提出“金砖四国”概念的多年后，这个E11概念似乎是金砖国家和N11国家这两个概念的某种奇怪的组合。我还是愿意提N11这个概念，其中最有前景的正是上述的“薄荷经济体”。在今年年初，我在英国广播公司(BBC)的节目上已经具体解释了这4个国家的重要性。

南非“金砖资格”存疑

日报：相比美国为首的发达经济体逐渐走向复苏正轨，经济增速普遍放缓的金砖国家正在遭受越来越多的质疑，如何看待这一现象？对于金砖国家这一你当年创造的概念，你还是一如既往地乐观吗？

奥尼尔：这些年来，我和各国的决策者就金砖国家进行了无数次的讨论，现在看来，这4个国家仍旧是当今世界上最大的4个新兴经济体，并且在我看来，它们在未来的很长一段时间内也将保持这一地位。

分解来看，金砖国家中的巴西和俄罗斯如今正在面临困难，但我认为它们终将克服经济上的挑战。中国和印度的表现看起来则一直很好。我此前曾经预计，金砖四国的经济总量在2035年~2037年以前将会超过G7国家之和。我看不出这一预测落空的可能性。我也坚持预测中国会在2027年以前和美国平分秋色。

日报：在你提出“金砖四国”这一概念后，南非随后入伙，“金砖四国”变成了“金砖五国”，你怎么看？而事实上，金砖概念提出后，各个成员国慢慢接受了你的观点，逐渐相互靠近，开始形成各国间的合作机制，定期召开领导人峰会，甚至组建了金砖国家开发银行。对于自己创造的概念最终能够影响到国际政治，你如何评价？

奥尼尔：我认为“金砖四国”的概念不应该扩容，南非不应该入伙，因为无论从人口规模还是经济体量来看，它都太小了。事实上，尼日利亚的GDP要更高，人口规模更是大得多。

至于最后一个问题，我认为BRIC这个首字母缩写，对当事国而言非常有用；MINT这个首字母缩写，尽管重要性可能相对小一些，但也同样非常有用。