关于广东省汕头市广播电视台收视率调查服务（数据、软件和售后服务）供应商采购项目单一来源采购公示

汕头市广播电视台收视率调查服务（数据、软件和售后服务）供应商采购项目，拟采用单一来源采购方式向“央视－索福瑞媒介研究有限公司”采购其提供的收视率调查服务，请该供应商在公示之日起五个工作日内，向广东平正

汕头市广播电视台收视率调查服务（数据、软件和售后服务）供应商采购项目，拟采用单一来源采购方式向“央视－索福瑞媒介研究有限公司”采购其提供的收视率调查服务，请该供应商在公示之日起五个工作日内，向广东平正招标采购服务有限公司进行登记。其他供应商认为本内容损害其权益的，可以在公示期间以书面形式（无加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我公司提出质疑。

一、采购人、采购项目名称和内容：

1、采购人：汕头市广播电视台

2、项目名称：汕头市广播电视台收视率调查服务采购项目

3、内容：成交人向采购人提供产品——收视率调查服务（数据、软件和售后服务）。提供的调查结果、调查报告、调查数据、总结、评论、讨论、和成交人给采购人的调查分析等的电视收视情况进行评估。所销售的调查报告和数据及服务质量都必须遵照ISO9001:2008国际质量管理体系认证和ISO/IEC27001:2005信息安全管理体系认证及电视用户委员会章程的有关规定。

二、拟采购的货物或者服务的说明：

1、投标人提供的收视数据分析软件需具有运算、分析及媒介计划的功能。

（1）可查询电视频道的收视状况，指标：目标观众收视率、收视人口、市场占有率、观众构成等；

（2）可查询观众收视习惯，指标：人均收视分钟数、目标观众忠实度、集中度等；

（3）可制定电视媒体广告投放计划和排期，指标：目标观众每收视点成本、每千人成本、毛评点、到达率、到达人口、平均暴露频次等。

（4）软件中的“时期分析”模块式收视率分析软件可以提供调查区域内所有电视频道全天不同时间段（时间间隔可自行定义为15分钟、30分钟、1小时等）、不同目标观众（观众可按性别、年龄、教育程度、职业、个人月收入等15种属性进行细分）的收视情况报告。可详细了解目标观众的收视习惯，掌握整个收视市场的竞争格局以及每个频道的竞争力状况。

2、提供电子格式收视率数据、电子格式节目数据；同时提供两套媒介分析和计划软件；提供售后服务内容包括：电子格式收视率数据发送、电子格式节目数据发送、软件安装与初步培训服务、技术支持服务、信息沟通服务等。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

1、采用单一来源采购方式原因：

电视收视率是电视广告市场上的“通用货币”，在电视台与广告商之间必须有一个能够双方都认可的收视情况的描述，也即收视率调查服务。

全国目前广电行业认可的电视收视率调查服务的只有央视–索福瑞媒介研究有限公司（以下简称索福瑞）和尼尔森网联媒介数据服务有限公司（以下简称尼尔森）两家公司。这两家公司提供的服务内容各有不同。索福瑞采用的是样本推算的调查方法，按照抽样调查的规则确定样本，被定为样本的家庭每个人口都有居住地、年龄、文化程度、职业的资料，通过样本调查，推算出“多少人在看”，“什么人在看”。尼尔森采用的海量样本的调查方法，即通过机顶盒来纪录用户的收看情况，推算出“多少人在看”，但无法得出“什么人在看”。由于尼尔森的调查方法虽然较为精确，但无法满足广告投放商了解的“什么人在看”的要求，因而多数广告客户（包括汕头市广播电视台的客户）只认可提供索福瑞的调查数据。

目前，全国绝大多数电视台、省内全部电视台都购买索福瑞提供的调查、研究数据。

2、采用单一来源采购方式时考虑到下列因素：

（1）数据的延续性以及对数据信息保密等特殊情况，及广告客户对数据的认可，避免严重影响电视台广告经营及运转。

（2）索福瑞是目前我国收视率调查中拥有满足广电总局要求的涉外社会调查等资质，符合采购人对收视率调查数据及调研服务的采购需求。

（3）索福瑞的调查方式满足广告客户对受众的人群分析需求，且在广电行业中占有绝对的份额，从而获得广告客户认可，其提供的数据也都获得广告界及广电业界的采信和认可。

（4）本项目2012年曾通过单一来源的采购方式向索福瑞采购服务3年。

鉴于汕头市广播电视台收视率调查服务项目是由索福瑞中标、实施建设和系统维护等实际情况，为确保收视率调查研究及广告业务系统的不间断正常运转及相关调查业务数据的延续性、准确性和安全保密，节约财政资金，根据《政府采购法》第三十一条第一款规定，拟采用单一来源采购方式直接向索福瑞采购“汕头市广播电视台收视率调查服务（数据、软件和售后服务）项目”。

四、拟定的供应商名称、地址：

供应商名称：央视－索福瑞媒介研究有限公司；

地址：北京市朝阳区建国路甲92号24层

五、专业人员对相关供应商因专有技术、延续等原因具有唯一性的具体论证意见：

1、该采购项目为收视率调查服务，其方法的科学性、调查技术的完备性、调查过程的规范性数据处理和生产均需来自严格的质量控制程序，只有索福瑞提供的样本推算调查方法能够满足采购人的需求。

2、采购人从2001年起开始采用索福瑞生产程序提供的产品（收视率调查服务），汕头市广播电视台收视率数据、数据采集软件和售后服务均为索福瑞所开发、提供，且索福瑞是汕头市广播电视台收视率调查服务（数据、软件和售后服务）项目的实施建设和系统维护公司。

3、作为汕头市广播电视台收视率调查服务，需考虑数据的延续性以及对数据信息保密等特殊情况，及广告客户对数据的认可，避免严重影响电视台广告经营及运转。

4、该项目曾于2012年采用单一来源的采购方式向索福瑞采购服务3年。

综上所述，专家组认为该项目采用单一来源方式更便于项目的实施，更有利于确保系统数据的准确性和服务的延续性，以及电视台的正常经营和运转，专家组一致推荐索福瑞作为本项目的单一来源采购的服务供应商。

六、专业人员的姓名、工作单位和职称：

1、姓名：官健宁，单位：汕头市政府采购中心，职称：经济师；

2、姓名：刘仕贤，单位：汕头职业技术学院，职称：会计师；

3、姓名：林齐斌，单位：汕头市纺织服装职业技术学校，职称：高级工程师。

七、公示的期限：5个工作日（2014年10月17日至2014年10月23日）。

八、采购人、采购代理机构的联系地址、联系人及联系电话：

1、采购单位联系方式

采购单位名称：汕头市广播电视台

采购单位地址：汕头市潮汕路48号

采购单位联系人：李先生

采购单位电话：0754-83938238

2、采购代理机构联系方式

采购代理机构名称：广东平正招标采购服务有限公司

采购代理机构地点：广东省汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼

采购代理机构联系人：陈工

采购代理机构联系电话：0754-88866333

采购代理机构传真：0754-88789738

汕头市广播电视台

广东平正招标采购服务有限公司

2014年10月17日