五大类残疾人服务将通过政府购买提供财政部等六部门有关意见要求，购买工作应按照政府采购法律制度规定进行，并逐步扩展到购买残疾人社会保障、医疗、康复等领域中的服务项目

本报讯　财政部、民政部等六部门日前联合印发《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》，对推动政府购买残疾人服务工作作出部署。同时下发《政府购买残疾人服务试点项目目录》，涵盖残疾人康复辅具配置（辅助器

本报讯　财政部、民政部等六部门日前联合印发《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》，对推动政府购买残疾人服务工作作出部署。同时下发《政府购买残疾人服务试点项目目录》，涵盖残疾人康复辅具配置（辅助器具适配）服务等五大类19项服务项目。

意见提出，政府购买残疾人服务应按照政府主导、部门负责、社会参与、市场推动、共同监督为原则，突出残疾人服务公共性和公益性，优先设立受益面广、受益对象直接的政府购买服务项目。力争到2020年，在全国基本建立比较完善的政府购买残疾人服务机制，形成残疾人公共服务资源高效配置的服务体系和供给体系，显著提高残疾人公共服务水平和质量。

根据意见，购买工作应按政府采购法律制度规定，根据服务项目的采购需求特点，选择适用采购方式确定承接主体，严禁转包行为。鼓励各级残疾人联合会组织所属符合承接主体条件的残疾人服务机构、社会组织平等参与政府购买残疾人服务工作。在购买内容上，意见明确，各地可选取残疾儿童筛查、诊断、抢救性康复、残疾人康复辅具配置（辅助器具适配）等服务项目集中开展试点。有条件的地方可根据实际情况，适当扩大服务项目范围。

意见要求，原则上，每个省、自治区、直辖市都要选择1到2个地区或城市开展试点。在总结经验的基础上，将政府购买残疾人服务逐步扩展到残疾人社会保障、医疗、康复、法律维权、教育、就业、扶贫、文化、托养等领域中的服务项目。财政部门与政府职能部门、残联组织应加强对不同地区、不同项目、不同服务的分类指导工作。

意见提出，各地应制定政府购买残疾人服务的指导性目录，并根据所购买残疾人服务的项目特点，制定统一明确、操作性强、便于考核的基本服务标准。购买主体要及时对服务标准的执行情况进行梳理，总结经验，逐步完善服务标准体系。在残疾人服务标准体系制定过程中，可将残联组织确定的相关服务规范标准纳入其中。

此外，意见还强调健全监管机制，要求各地建立健全由购买主体、残疾人服务对象及第三方组成的综合评审机制，加强购买残疾人服务项目绩效评价。

据了解，近年来，部分地区已着手开展政府购买残疾人服务试点探索。如，2012年2月，广州市出台《广州市民办残疾人服务机构资助试行办法》，旨在规范政府资助民办残疾人服务机构行为，动员社会力量积极为残疾人提供居家家政、日间托养等服务。当年该市财政投入1270多万元，受惠残疾人约7500人。今年，浙江省在每个市选择1个县（市、区）进行政府购买残疾人服务试点。目前，该省残联正探索建立残疾人康复机构与医疗机构技术合作、托（安）养照料与养老、福利机构合作等机制。近日，安徽省合肥市通过公开招标方式确定残疾人托养机构供给方，探路政府购买残疾人“托养”服务，相关工作正在积极开展。