湖南：信息化管理贯穿农业综合开发全程

本报讯　近年来，湖南省农发办将相关管理理念融入信息化系统中，将农业综合开发资金运行和项目建设的全过程和各环节均纳入信息化管理轨道，管理思路贯穿于项目的事前、事中、事后全过程，管理权限科学合理分配到省、

本报讯　近年来，湖南省农发办将相关管理理念融入信息化系统中，将农业综合开发资金运行和项目建设的全过程和各环节均纳入信息化管理轨道，管理思路贯穿于项目的事前、事中、事后全过程，管理权限科学合理分配到省、市、县三级的应用中，大大促进了全省农业综合开发管理水平和工作质量的提升。

湖南农业综合开发信息管理系统是一个全省实时共用的工作平台，在系统设计时便着眼于精细化科学化管理，因此具有管理严、业务全、数据细、适应强、效率高、流程清等特点。一是管理控制严。该系统将管理思想贯彻于整个系统中，在系统内充分体现了省、市、县三级不同人员对农发业务的处理权限，遵循正常业务工作流程，防止系统数据随意变更。每位工作人员在自己的职权范围内，能够对自身业务数据进行处理，但对业务范围之外的其他业务只能查看，不能修改。二是业务范围全。该系统把农发工作的业务范围全部纳入，在资金方面，实现了财政专项资金、自筹资金、财政贴息以及其他资金的全方位管理，资金管理面达到100%；在过程方面，实现项目立项、计划申报批复、实施、验收、决算、分析、评价、管护等环节的全程管理，还辅以日常行政办公系统，基本覆盖了省、市、县三级的农发业务。三是业务数据细。该系统不仅实现了全过程的信息管理，还进一步细化了项目的编制内容，加强了执行过程中的细化管理。如土地治理项目细化到了每一个单项工程，每一条渠道的断面、长度、采用的施工方式、造价等。在财务方面，可以查询到项目单位的每一张会计凭证的每一笔分录，大大细化了资金管理。四是运行效率高。通过门户管理，个性化定制，把项目管理系统、资金管理系统、行政办公、综合报表以及其他业务系统等进行集成，形成一个集成的农发综合管理办公平台，通过实现省、市、县三级单位间和单位内的协同办公，提升全省农业综合开发整体管理工作效率。

据悉，湖南农业综合开发信息管理系统上线运行已经超过6年，总体运行情况良好，这突出表现在四个方面：

系统运行平稳，未出现重大事故。湖南农业综合开发信息管理系统服务器托管于省财政厅信息中心机房，置于财政厅信息网络防火墙、安全系统之内，信息系统安全由财政厅信息中心负责，运行6年来尚未出现安全问题。系统日常的管理维护由省农发办工作人员和聘请的专业人员共同负责，对日常使用中出现的问题，能做到快速响应，及时解决问题。

系统应用良好，使用率高。目前，湖南农业综合开发的土地治理项目、产业化项目已经全部通过信息管理系统实行管理。项目的申报、审核、立项、批复和项目的变更、实施、验收均由系统全程监控，省、市、县三级均能熟练使用系统开展工作。

业务应用调整方便及时，能较好满足工作需求。针对系统运行后出现的高标准农田、现代园区、龙头企业带动产业发展、“一县一特”产业发展试点等项目类型，系统仅进行较小的设置更改便能开展新业务，较好地满足了工作需求。

大大减少了工作量，提高了工作效率。信息系统的应用，减少了大量纸质文件的报送，既减少了基层的经费支出，也节约了基层往返报送的时间；提高了审核审批的速度，基层单位在系统内一旦开始填报，上级就能在系统内查看到数据信息，能够做到随报随审，随报随批，大大加快了审批速度。