集160亿财力办好9件民生大事——访全国人大代表、四川省财政厅厅长黄锦生

“温家宝总理政府工作报告总结去年工作实事求是，分析问题深入透彻，部署今年工作重点突出，指导性和操作性强。”全国人大代表、四川省财政厅厅长黄锦生接受记者采访时说。他说，去年四川灾后恢复重建规划任务胜利完

“温家宝总理政府工作报告总结去年工作实事求是，分析问题深入透彻，部署今年工作重点突出，指导性和操作性强。”全国人大代表、四川省财政厅厅长黄锦生接受记者采访时说。

他说，去年四川灾后恢复重建规划任务胜利完成，全省经济总量突破2万亿元，经济增速处在全国前列，经济结构调整取得了重要进展。今年，要集中省级财力160亿元，办好促发展、惠民生的9件大事：安排40亿元支持教育优先发展；六大战略性新兴产业、城市新区建设、文化繁荣发展、新村基础设施建设各安排20亿元；自主创业、新型农村和城镇居民社会养老保险、地质灾害防治、完善群众健康安全保障体系各安排10亿元。

“四川进入工业化、城镇化互动发展加速期，跨越发展难得的历史阶段，财政部门任重道远。”黄锦生说，四川各级财政部门将紧紧围绕加快发展的目标，实施积极财政政策，为四川经济稳中求进提供坚实的财政支撑。

黄锦生表示，四川各级财政将坚持把投资作为调控经济和社会建设的重要力量，适度保持政府投资规模，统筹协调各类政府性资金，优化调整投资结构，鼓励和引导金融资金和民间资金扩大投资，推动四川进一步做大经济规模、实现跨越发展。支持扩大消费需求，实施更加积极的就业政策，推进收入分配制度改革，健全社会保障体系，落实惠农补贴政策，促进农民增收，提高城乡居民消费能力。

同时，黄锦生还表示，今年中央出台实施了一系列结构性减税政策和稳定物价政策，四川省各级财政部门将坚决贯彻落实这些财税政策，确保四川经济继续平稳较快增长。围绕推进实施“新型工业化新型城镇化”互动战略，四川省财政想方设法促转型，把支持结构调整作为转变发展方式的主攻方向，促进四川提升经济发展质量效益、实现可持续发展。

黄锦生表示，调结构、促转型是今年财政工作的重头戏。四川省财政将积极筹措资金，进一步落实“工业强省”战略，大力支持战略性新兴产业、“7+3”优势产业、现代服务业及相关重点龙头企业、重点关键产品和产业园区发展，推进传统产业技术改造和中小企业发展。加大科技投入，加大支持重大科技成果转化力度，推动建立以企业为主体的技术创新体系，提高科技创新能力。继续落实资源枯竭城市转移支付政策。支持节能减排和生态环境建设。认真落实各项财税政策，推进节能减排、淘汰落后产能，支持新能源和循环经济发展，加强污染治理和城乡环境综合整治。完善国家重点生态功能区转移支付管理机制，全面落实草原生态保护补助奖励政策，大力支持重点生态工程建设和地质灾害防治。

在财政支持“三农”方面，黄锦生表示，四川财政始终把“三农”工作放在重中之重的位置，认真贯彻中央一号文件精神，健全“三农”投入机制，落实强农惠农各项政策，促进农业增效、农民增收、农村发展。

黄锦生强调，今年将进一步加大对民生的投入，四川公共财政新增财力80%以上用于民生，更多向教育、社会保障、医药卫生、文化等方面倾斜。

支持加快教育改革发展，进一步提高教育支出占公共财政支出的比重，积极拓宽财政性教育经费来源渠道，切实加大教育投入，重点支持发展学前教育、农村义务教育薄弱学校改造、学生营养改善计划、职教攻坚和新一轮民族地区教育发展十年行动计划。

支持完善社会保障，健全“全民养老”制度，实现新农保和城镇居民社会养老保险两项制度全覆盖，继续提高企业退休人员基本养老金水平、城乡居民最低生活保障补助、优抚对象抚恤和生活标准，落实高校毕业生、城镇就业困难人员、地震灾区群众、“9+3”毕业生等重点群体就业政策。

继续提高新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准，统一两项制度的省级财政补助标准。健全并落实基本药物集中招标采购、基层医疗卫生机构补偿、城乡基本公共卫生服务经费保障和城乡医疗救助等政策制度，推进实施公立医院改革试点和民族地区卫生发展十年行动计划。做好城乡公益性文化事业、公共文化服务体系建设、重点文化惠民工程、群众公共体育设施建设等方面的经费保障。