巴中市五举措加强市级财政专项资金监管

一是清理整合专项资金，健全专项资金定期评估和退出机制。通过取消、归并、调整，重新梳理界定资金使用方向，动态调整年度具体项目安排，确保市委、市政府重大决策推进实施。新设立专项资金，部门编制行业规划、提出

一是清理整合专项资金，健全专项资金定期评估和退出机制。通过取消、归并、调整，重新梳理界定资金使用方向，动态调整年度具体项目安排，确保市委、市政府重大决策推进实施。新设立专项资金，部门编制行业规划、提出可行性报告，经财政部门审核后，报市政府批准。能通过市场机制解决的，不得设立专项资金。

二是转变财政资金支持方式，推动直接投入向间接扶持转变。合理界定财政资金支持范围，充分发挥财政资金的杠杆效应，健全以产业引导基金、财政贴息、以奖代补等间接方式为主的财政支持体系，引导企业和民间资本投向。建立完善公共领域社会投入机制，积极推行PPP模式，加大政府购买公共服务力度，提高公共服务效率。

三是全面实施专项资金绩效分配，严格资金的分配下达时限。对各类专项资金和部门项目经费，主要采取竞争立项、因素测算、规划分配、据实据效等分配方法。严格分配下达时限，上级补助于收到后30日内分配下达到县（区），市级财力安排专项于人代会批准预算后60日内分配下达；对市级部门项目支出用款计划，按照项目实施进度核批。

四是严格资金使用管理，建立考核评价与资金安排挂钩机制。督促资金使用单位专款专用、专账管理。组织实施中期评估和绩效评价，严格评价结果运用。将考核评价结果作为调整预算和次年预算安排、转移支付资金分配的重要依据。

五是严格结余结转资金管理，建立结余结转资金定期清理机制。部门单位上一年专项资金和项目经费的结转资金，在下一年用于结转项目的支出。连续两年未用完的结转资金，作为结余资金管理。对不需要按原用途使用的资金，按规定统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域。