中国向国际社会展示“农业能成功”的范例

本报讯 近日，李克强总理在联合国粮农组织总部对粮农三机构及各国代表发表了题为《依托家庭经营推进农业现代化》的演讲。农发基金高层认真聆听了演讲，并约见我驻农发基金执董，表达了对李克强总理演讲的看法。农发

本报讯 近日，李克强总理在联合国粮农组织总部对粮农三机构及各国代表发表了题为《依托家庭经营推进农业现代化》的演讲。农发基金高层认真聆听了演讲，并约见我驻农发基金执董，表达了对李克强总理演讲的看法。农发基金认为，中国向国际社会展示了“农业能成功”的范例。

农发基金表示，李总理此访是粮农三机构的盛事。在世界粮食日号召全球聚焦家庭农业之际，李总理全面介绍了中国依托家庭经营推进农业现代化的主要做法和取得的成绩，向国际社会释放了中国政府高度重视农业生产和减贫事业的积极信号，表达了中方愿意携手粮农三机构推动农业南南合作、维护世界粮食安全的积极姿态。发展家庭农业是农发基金的机构优势和业务重点，李总理讲话让农发基金备受鼓舞。农发基金从中读出了五个信号：

一是描绘了中国农业发展的美好愿景。首先，从战略上李总理重申了农业是中国政府各项工作重中之重的根本判断。虽然政府需要重视和支持的领域很多，但农业在政府工作中的优先地位始终没变；其次，政府对农业的支持不仅停留在战略愿景上，更有中央和地方政府切实的资金投入和政策引导，保障了愿景的具体落实；最后，“反饥饿”和“反贫困”始终是中国农业发展的核心。李总理在演讲中谈到了他亲身经历过吃不饱饭的艰难岁月，使许多外界听众增强了对中国政府重视农业发展、努力实现“反饥饿”和“反贫困”目标的理解。

二是向国际社会展示了“农业能成功”的范例。中国30多年的农村改革带来了翻天覆地的变化，不仅成功解决了温饱问题，而且还实现了农业大发展。中国的做法包括赋予农民土地使用权，重视农村社区和农民组织建设，重视农业科技应用，以及通过将农产品融入价值链来推动农业现代化等。当然，中国政府也深刻认识到农业进一步发展必须要适度扩大耕种规模，正在对土地进行一定程度的重组和流转。这些做法在中国取得了巨大成功，也为世界做出了榜样。

三是表达了中国政府应对未来挑战的决心。尽管中国农业发展取得了巨大成就，但也面临气候变化、环境污染、水资源保护等重要挑战。解决这些问题需要推动农村转型、城镇化建设以及实现人口在农村城市之间自由流动等政策。李总理对这些问题的认识和阐述令人印象深刻，也让国际社会看到了中国政府解决这些重大挑战的信心和决心。

四是体现了中国愿意通过南南合作与其他发展中国家分享发展经验的诚意。中国一直是南南合作的有力倡导者和务实推动者。此次中国宣布未来5年向粮农组织捐赠5000万美元用于开展农业南南合作，并加大对世界粮食计划署和国际农发基金的支持；此前中国也在世行宣布了另外一项支持倡议。这些都表明在多边框架下推动南南合作已成为中国的重要战略。中国推动南南合作更注重实效和可操作性，受到发展中国家的普遍欢迎，国际社会也看到了中国支持南南合作的诚意。

五是表明了中国对粮农三机构及国际粮农事务的重视。李总理此行表明，中国政府在大力发展国内农业的同时，也更加重视通过粮农三机构在国际粮农事务中发挥更加积极的作用。农发基金作为粮农三机构中专门从事农业项目投资的机构，愿意发挥自身机构优势，与中国密切合作，为推动南南知识合作和南南投资合作做出贡献。（宗禾）