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民族团结社会稳定 边防巩固睦邻友好——我国实施兴边富民行动成效显著

低矮的泥草房、坑坑洼洼的公路、经济收入微薄……吉林省延边朝鲜族自治州和龙市边境村屯生活环境和居住条件较差。然而,短短几年时间,一项项兴边富民工程,让当地一座座泥草房变成了整洁的砖瓦房,基础设施建设明显

低矮的泥草房、坑坑洼洼的公路、经济收入微薄……吉林省延边朝鲜族自治州和龙市边境村屯生活环境和居住条件较差。

然而,短短几年时间,一项项兴边富民工程,让当地一座座泥草房变成了整洁的砖瓦房,基础设施建设明显改善。

2000年,兴边富民行动开展以来,党中央、国务院、中央有关部门以及边境省区各级党委政府不断加大对边境地区的支持力度,边境地区落后面貌明显改变,边疆地区实现稳定发展,兴边富民行动成效显著。

民族凝聚力和向心力进一步增强

云南澜沧拉祜族自治县茨竹河村是一个典型的拉祜族聚居贫困村,经济发展滞后,农民收入低,其中拉祜族占总人口的99.7%。2010年,澜沧县茨竹河村被列为兴边富民特色优势产业试点。茶叶产业成为这个村扶持发展的支柱项目,不仅带动了农民增收,还发展壮大了集体经济。

长期以来,我国边境地区面临着环境较为艰苦、国家投入长期不足、经济社会发展较为滞后、贫困问题突出等问题。

为此,兴边富民行动把富裕边民、解决边境地区各族群众生产生活中的突出困难和问题作为首要任务,极大地振奋了边境地区各族干部群众的精神。

截至今年,中央财政在少数民族发展资金中专门设立兴边富民补助累计安排资金83亿元;“十二五”以来,中央财政累计下达边境地区转移支付277.5亿元,国家发展改革委新增设立了兴边富民中央预算内投资专项,累计安排资金33亿元。

兴边富民行动实施15年来,边境地区发展速度明显加快,群众生活明显改善,基础设施建设取得明显突破,各族群众的凝聚力和向心力明显增强。

边境地区迎来最好发展时期

兴边富民行动开展以来,特别是“十二五”以来,中央和边境省区在边境地区实施了一大批特色优势产业项目、民生项目和基础设施建设项目,强力推进了边境地区的发展和民生改善。

——自我发展能力明显增强。2013年,边境地区生产总值历史性达到8097亿元,年均增速16%。第一、第二、第三产业生产总值分别为1625亿元、3687亿元、2784亿元,分别比2010年增长了53%、63%、54%;

——各族群众生活条件明显改善。2013年,边境地区城镇居民人均可支配收入19168元,农村居民人均纯收入7580元,相比“十一五”末分别增加6108元、2749元,年均增速13.6%、16.4%;

——社会事业取得长足进步。2013年,边境地区建有文化馆156个、图书馆156个。广播电视除特殊地区基本实现全覆盖。医疗卫生方面设卫生室的行政村新增1439个,教育水平和条件持续提高;

——对外开放水平持续提高。2013年,陆地边境县口岸数量达到121个,其中一类口岸69个,边民互市点数量增加到421个,进出口总额上升至534.4亿美元,较2010年增长49%,年平均增速13%……

近年来,边境省区各级党委政府结合兴边富民政策,充分发挥行动的平台作用,不断加大对边境地区的支持力度,在政策上倾斜,在项目上优先,使边境地区进入了最好的发展时期。

推动边境地区协调发展和长治久安

新疆乌恰县斯坶哈拉村2008年在兴边富民行动中实施了危房改造,所有牧民当年10月1日都住进了抗震新房。

在几天后发生的地震中,避免了人员伤亡,减少了财产损失,当地人说“兴边富民行动,不仅改变了生活水平,还救了我们的命”。

近年来,兴边富民行动紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,解决边境地区各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题,得到了各族群众的一致拥护,为建设和谐边境奠定了坚实的基础。

十几年的探索和实践表明,旨在“富民、兴边、强国、睦邻”的兴边富民行动在以振兴边疆强盛国家、改善民生凝聚民心、强化民防巩固国防、扩大开放增进睦邻方面发挥了重要作用,有力地推动了边境地区的协调发展和长治久安。

国家民委有关负责人表示,针对我国边疆治理工作面临的新形势,下一步,兴边富民行动还要从国家层面有针对性地统筹研究解决事关边疆发展与稳定的重大问题,推动这项利国利民的工作迈上一个新的台阶。

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  • 张倩

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