古寨筑起“防火墙”柳州市通过“四改”工程，把村寨防火改造与少数民族特色建筑保护结合起来，并形成长效机制

编者按：前后不到一年的时间，先后有丽江古城、凤凰古城、大理古城、香格里拉古城等遭遇火灾。我们在为千年古城付诸一炬感到惋惜的同时，也在警醒：该是补足消防短板的时候了。至于如何补足？本报记者日前在广西柳州

编者按：前后不到一年的时间，先后有丽江古城、凤凰古城、大理古城、香格里拉古城等遭遇火灾。我们在为千年古城付诸一炬感到惋惜的同时，也在警醒：该是补足消防短板的时候了。至于如何补足？本报记者日前在广西柳州采访发现，柳州的经验值得各地借鉴。该市所辖的三江、融水两县少数民族住房大多以木结构的吊脚楼为主，但他们从5年前就未雨绸缪，通过“四改”工程，把村寨防火改造与少数民族特色建筑保护结合起来，并形成长效机制。

本报讯　互相依存的连片木楼，一旦着火就有可能“火烧连营”。近年来，广西壮族自治区柳州市通过“四改”（寨改、水改、电改和灶改）工程把村寨防火改造与少数民族特色建筑保护结合起来，未雨绸缪，建立长效机制，为古寨筑起了一堵“防火墙”。2013年，仅三江县就落实资金约8700万元。

由于历史、地理、文化等原因，柳州市辖的三江、融水两县少数民族住房以木结构的吊脚楼为主，以侗家、苗家为代表的村寨，往往是几十户、几百户人家连成一片，被称为“睡在柴火上的民族”，一旦起火，极易连片遭殃。据统计，两县光50户以上木质结构的村寨就达967个。

自2008年起，柳州市启动少数民族村寨防火改造工程。三江侗族自治县有821个村寨，三年间，自治区、市、县财政共投入4.1亿元完成全县的510个村屯“四改”基础工程，项目惠及6.9万户近30万人。

2013年1月起，三江县少数民族村寨防火改造二期工程拉开帷幕，主要任务包括“四改”以及露天水池、消防器材室建设等项目，涉及304个村屯。

据介绍，三江县把防火改造工程与新农村建设有机结合起来，统筹资金，对村寨的房子进行木质板皮装修，房子耐火质量得以提高，民族村寨文化特色也得以保存。为规范管理村寨防火工作，该县成立了民族村寨工作管理局，并出台了村寨消防管理办法，各村屯配备村级兼职消防专干及村寨消防安全管理员，管理员补助提高到每人每月450元。对300户以上大村大寨，采取包村、包片、包户的形式，深入进行火灾隐患排查。

融水苗族自治县则采取大会战形式实施村寨改造。2008年至2011年，各级财政投入融水村寨防火改造资金4.4亿元，对融水777个连片30户以上的木板房村寨进行了村寨防火综合改造，包括旧电气线路更新、火塘改造，以及建设防火隔离通道、灭火消防水池及管网，惠及28.3万群众。

2008年以来，融水县完成电改71864户，灶改71864户，开辟防火道1075条，新建消防水池和露天水池845座，新建维修50户以上村屯道路、桥梁、滚水坝250条。据统计，2009年至今，该县50户以上村寨没发生过一起重大火灾。

通过电改、灶改、水改、寨改及相关配套工程，村寨室内电线整洁规范，灶台安全卫生，房屋布局美观有序，村屯道路宽阔畅达，村容村貌焕然一新。

柳州市财政局副局长黄仁宽介绍，为有效实施“四改”工程，柳州市财政积极整合建设、水利、民政、扶贫等部门资金，形成整体合力，加快推进改造项目建设，仅2008至2011年，全部市村寨防火改造工程累计完成投资8.6亿元。“还完善了长效机制内部体系建立，实施改造的村屯均设有一支10-30人不等的义务消防队，村寨防火工作走上常规化、规范化道路。”

如今，随着村寨防火改造工程的实施，柳州数十万群众消除了千百年来村寨防火问题的困扰，平安幸福的新生活得到切实保障。