全面准确把握全会对深化财税体制改革的新要求

本报讯 财政部部长楼继伟日前在全国财政工作会议上强调，各级财政部门要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务抓紧抓实抓好，全面准确把握全会对深化财税体制改革的新要求，扎实做

本报讯 财政部部长楼继伟日前在全国财政工作会议上强调，各级财政部门要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务抓紧抓实抓好，全面准确把握全会对深化财税体制改革的新要求，扎实做好财税体制改革各项工作。

楼继伟说，十八届三中全会决定凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧，提出了许多新思想、新论断、新举措。尤其是在全面深化改革的总目标中，提出推进国家治理体系和治理能力现代化；强调要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。这两个改革理论与政策的重大突破，贯穿全面深化改革的全过程和各领域。

楼继伟指出，财政制度安排体现政府与市场、政府与社会、中央与地方关系，涉及经济、政治、文化、社会和生态文明等各个方面，不仅是经济体制的重要内容，也是国家治理体系的重要组成部分。推进国家治理体系和治理能力现代化，使市场在资源配置中起决定性作用，必须深化财税体制改革、建立现代财政制度。同时，要发挥财税改革对全面深化改革的基础性和支撑性作用，完善和发展中国特色社会主义制度。

楼继伟说，这次全会将财税体制改革的重要性提升到一个前所未有的新高度，明确提出“财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”。全会决定专门用一个部分对深化财税体制改革作出部署。习近平总书记在关于全会决定的说明中对深化财税体制改革做了精辟阐述，指出财税体制改革是这次全面深化改革的重点之一，强调要明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，加快形成有利于转变经济发展方式、有利于建立公平统一市场、有利于推进基本公共服务均等化的现代财政制度，形成中央和地方财力与事权相匹配的财税体制，更好发挥中央和地方两个积极性。这为做好各项改革工作指明了方向。

楼继伟指出，实现全会确定的财税改革目标，时间紧迫，财政部门责任重大、使命光荣、任务艰巨。要坚持加强顶层设计和“摸着石头过河”相结合，整体推进和重点突破相结合，提高决策科学化水平，广泛凝聚共识，形成改革合力。切实做到区分情况、分类推进各项财税改革，对方向明、见效快的改革，要加快推进；对涉及面广的改革，抓紧研究提出改革方案，适时加以推进；对认识还不深入、但又必须推进的改革，要大胆探索；对一些需要推进的制度性建设，需要修改完善法律的，也要加强研究、尽快启动。