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把4%的教育投入用在“刀刃”上财政部副部长张少春表示,财政部将按照既定部署抓好4%的落实,保证目标实现;同时,要制定措施使用好教育经费

本报讯 财政部副部长张少春日前在全国政协教育界别联组讨论会上表示,财政部要按照既定的部署抓好国家财政性教育经费占国内生产总值4%目标的落实,同时要处理好宏观结构、区域结构、使用结构、体制结构等多方面关

本报讯 财政部副部长张少春日前在全国政协教育界别联组讨论会上表示,财政部要按照既定的部署抓好国家财政性教育经费占国内生产总值4%目标的落实,同时要处理好宏观结构、区域结构、使用结构、体制结构等多方面关系,制定相关措施保证使用好教育经费。

张少春说,无论中央财政和地方财政,今年落实4%的目标任务仍很艰巨。经过多年努力实现这一历史性任务后,将以此为起点继续努力,随着国民经济的发展,持续增加教育投入。

“为实现4%目标任务,今年全国财政教育经费总量将增加很多。目前教育领域还有很多薄弱环节亟待加强,如何把教育经费使用好,把钱花在‘刀刃’上,这需要制定相应的措施来保证。在教育经费的使用结构上,要处理好几个关系。”张少春说。

一是宏观结构上,要把握好各级各类教育投入的比例。从学前教育到研究生教育的各级各类教育经费占多大的比例,需要认真研究。尽管总量上都会有所增加,但在使用上要有所侧重,学前教育和职业教育等短板亟待加强。

二是区域结构上,要向中西部地区、民族地区、贫困地区、边疆地区倾斜,特别是中央财政教育经费,要通过转移支付向老少边穷地区、集中连片的贫困地区倾斜。

三是使用结构上,要做好制度化的设计,保证使用结构的科学合理和使用效益的不断提高。比如,哪些是需要持续投入的,哪些是阶段性投入;哪些用于学生,哪些用于教师;哪些用于解决“硬件”问题,哪些用于解决“软件”问题,等等。除了就某些薄弱环节集中实施一些工程和计划外,还要通过定额标准等对经费的持续稳定投入做好制度设计。没有标准的要抓紧制定,标准较粗的要抓紧完善,还要建立动态调整机制。比如,对家庭经济困难学生的资助标准和比例,要随着贫困人口情况的变化,不断加以调整完善。

四是体制结构上,要平等对待公办教育和民办教育,逐步消除歧视性的规定,破除体制上的障碍,这方面还有很大的改进空间。

“只有处理好上述几个关系,加强体制和机制的保证,才能保证教育经费投入的使用效益。”张少春表示,在加大教育经费投入的同时,还要运用多种手段加强经费使用的监管,包括用信息化的手段加强对学校预算和财务管理等基础工作的监管。

  • 中国财经新闻网
  • 李忠峰
  • 张倩

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