京城停车费上涨：停车公司叫苦 公众期待细化收费

4月18日，北京三里屯Village附近的停车场冷冷清清，而路南侧便道上却横七竖八地挤满了车。郑大爷是这片停车场的管理员，他服务的企业是北京市公联安达公司。似乎是许久没有车进来，郑大爷有些烦躁地来回溜

4月18日，北京三里屯Village附近的停车场冷冷清清，而路南侧便道上却横七竖八地挤满了车。

郑大爷是这片停车场的管理员，他服务的企业是北京市公联安达公司。似乎是许久没有车进来，郑大爷有些烦躁地来回溜达着。

“早前霓虹灯一亮，这里的停车位就爆满了，很多车主不情愿地绕道到其他停车场找地儿停，经常在这里死等空位。现在，来了车就有位置。可能是太贵了，一些车主宁愿冒违章的风险把车停在便道上。”说话间，一辆车从停车位出来，郑大爷赶忙一路小跑追过去，边跑边拿出手机确认时间，生怕错过一桩生意。

不少人都不开车了

继摇号上牌后，北京再出重拳治堵。根据新标准，自4月1日起，三环路以内区域及现有CBD商业区、燕莎地区、中关村核心区、翠微商业区等4个重点区域实行差别化停车收费。占道停车场首小时内收费2.5元/15分钟、首小时后3.75元/15分钟；露天停车场2元/15分钟，非露天停车场1.5元/15分钟。

记者调查发现，实行新的停车收费政策以来，北京市登记在册的停车场中大部分都出现了“场地闲置”的现象。

4月17日，天坛东门，正准备离去的郑宇拿着一沓停车发票说，“今后真不能开车来了，忒贵。”这个停车场属于露天路外停车，新调整的价格是每小时8元。此前，这里一直是每小时2元。

停车场班长田子蛟说，去年这个时候，我们每天能收2000元，今天提价才收了2500元。“车多的时候得开临时停车场，机关工作人员都要到一线去，但是现在根本用不着了。”

天坛公园管理处负责人证实，以往遇到旅游高峰期，公园还会采取限流措施。“现在一提价，周围公交很方便，不少人都不开车了。”

4月17日，北京市交通委公布的监测数据显示，今年一季度，北京交通拥堵指数比去年同期下降16.6%。在工作日，北京平均拥堵持续时间为1小时15分钟，比去年同期减少1小时。同时，北京五环路以内早高峰的全路网平均速度比去年同期提高9.1%，晚高峰的平均速度提高了10.4%。

北京市交通委主任刘小明称，上调停车费、提高停车成本是减少开车出行、抑制机动车过快增长、治理交通拥堵的有效手段之一。

停车公司担心亏损

停车费上调，在普通公众消费压力增大的同时，停车公司开始叫起苦来。

据了解，北京市的停车位大部分属于公联安达、海安、金地等停车公司。这些公司是上世纪90年代末从北京市和区县的交通管理部门剥离出来的。

成立于1999年的公联安达是北京市极具代表性的经营停车场的公司，是北京市唯一的国有停车管理企业。现经营管理着连锁制和加盟制停车场500余个、近6万个停车位，覆盖城六区及远郊区县。此外，民营的公联顺达公司控制着90%以上的公路资源，主要负责管理北京市城区近500条道路、3万余个路侧停车位。这两家公司占据着北京绝大多数停车管理资源。

说到停车费的变化，公联安达公司副总经理李继刚回忆说：2001年的停车费为1元/4小时，但各种费用少，工资低，公司利润也是最高的。

然而，伴随着汽车保有量的增长，停车场的运营成本也不断上升。“‘占道费’上涨和严厉的监管政策，使我们的经营并没有获得外界想象那样的暴利。”公联顺达公司副总经理苏雷说。

公联安达海淀区事业部的朱向阳给记者算了一笔账：去年，停车场运营成本约为1900万元，包括，场地折旧、人员工资、车场维护维修、票据、保险等，上缴财政局的停车占道费用支出为大头儿。“新政后，占道费上涨了约600万元，现在人工成本也上升，预计我们的利润会减少200万元。”

朱向阳更担心的是，停车费上涨改变人们的出行习惯，以后停车场会亏损。

公众期待细化收费

记者调查发现，对于此次停车费上调，专业人士多是正面评价。但民间却认为，停车费涨价已经超过普通百姓的承受能力。

对于高额的停车费用，北京市交通委副主任李晓松表示：“占路停车费用是收归政府的，增长部分上缴政府，用于发展城市公共交通。这笔资金取之于民，也会用之于民。”

李晓松认为，公众出行停车费花几十元，停一天就要过百元，看似贵但是贵得不无道理。

“按国际标准，城市中每辆车需准备1.7个停车位，一个车位5米，一辆车所占用的道路公共资源为8.5米。如果将8.5米摊入建造道路时所支付的征地费用、土地使用费用及道路建设费用，那么每天100余元的停车费就不贵了。”李晓松说。

不过，仍有很多人期望政府出台车辆停放差别化管理政策，目前按地域设定停车价格范围是不够合理的。对于交通高峰期、低谷期和老城区、新城区，停车费应该有所差别；对公益性停车、经营性停车，也应实施不同的政策。