全球大闹“技工荒”

国际权威人力资源调查机构调查发现，技术工人在美国、英国、德国、法国、加拿大、韩国、日本以及中国等国家都比较紧缺。尤其是高级技术工人的短缺，已经成为一个全球化的现象。人们对“技术移民”、“投资移民”并不

国际权威人力资源调查机构调查发现，技术工人在美国、英国、德国、法国、加拿大、韩国、日本以及中国等国家都比较紧缺。尤其是高级技术工人的短缺，已经成为一个全球化的现象。

人们对“技术移民”、“投资移民”并不陌生，而“技工移民”似乎极少耳闻。近日，韩国政府推出了旨在吸引外籍“技工移民”的举措：从今年开始，对具备一定条件的外籍熟练技工给予永久居住权，以解决中小企业熟练工人紧缺问题。韩国并非移民国家，出台此规定，足见技术工人之紧缺。据韩国中小企业厅公布的数字，目前韩国缺少熟练技术工人近5万人。

技工紧缺已成趋势

技术工人的严重不足不仅困扰着韩国，也困扰着其它许多国家。提起“德国制造”，人们总会想起优秀的德国技术工人。然而，德国劳工部的最新数据显示，德国已面临严重技工短缺。上世纪60年代，德国技工在所有工人中的比例超过45％，可到了90年代就下降到15％，现在只有近10％。“德国制造”的美名很可能因此受损。而德国的“技工荒”现状只是整个欧洲的缩影。欧洲劳工联合会的一项报告显示，德国短缺技工达36％，法国为40％，英国34％。即使是状况较好的爱尔兰，也短缺17％。

13亿人口、7．l亿劳动力人口——这是中国二十年高速工业化进程中赢得制造大国声名的人力基础，而对于高级技术工人培育的长期忽视，却让这个制造大国面临着很多现实的难堪：根据国家质量监督检验检疫总局的数据，中国企业平均产品合格率均为70％，不良产品造成的损失每年近2000亿元；中国技术进步对经济增长的贡献率只有29％，发达国家的这一数字是60％－80％。在全球四十七个国家的国际竞争力排名中，中国合格工程师、信息技术熟练工人和熟练劳动力的易获得性，分别排在倒数第一名、第二名和第四名。

与欧洲一样，过去五十年来，美国制造业工人在所有工人中的比例也一直呈下降趋势，尤其是过去十年，自动化和外包业导致美国数百万制造业职位消失。

据报道，从1983年以来，美国高级技工的就业岗位增加了120万个，增幅为37％，但是合格的技工却不那么容易找。那些经过特殊培训、掌握工作所特需的数学、计算机和机械技能的高级技工，在美国职场炙手可热。在英特尔这样的大公司，他们可以拿到5万至8万美元的年薪，比许多本科毕业的新员工起薪都要高。即使是那些为了减少开支不得不裁员的公司，也不会裁掉关键岗位的技术工人。波音公司就曾发布消息称，由于美国经济衰退，公司要大量裁员，但技术工人仍然十分短缺，他们还努力在海外寻找拥有此类技术的雇员。

在加拿大，由于目前人口呈负增长趋势，当地技术工人的数量也在减少，未来二十年中至少缺乏300万技术工人。

青年人不愿当工人

之所以造成如此状况，其主要原因在于主客观两方面。客观上看，有些国家不太重视职业教育，对职业教育的投入不够，职业教育质量不高。主观上看，则在于许多青年人不愿当工人。

德国曾以拥有大量优秀的技术工人而自豪。技术工人也的确为德国的经济发展做出了巨大贡献，但是在今天，德国的许多年轻人也不愿做技术工人，而只愿做“白领”，许多工种只能雇用其它国家的工人来做。德国青少年研究所的调查显示，现在只有34％的人愿意从事蓝领工作，而十年前这一比例高达83％。虽然目前德国技工的收入很高，平均年薪可达3.9万美元，但和白领的6.5万美元年薪相比，他们仍是低薪阶层。

在美国，技工尽管是“稀缺资源”，但技术工人在美国仍然被人们归为“蓝领”，不是年轻人择业的首选。人们都想做公司高管，父母也不愿孩子做技工。

在日本，由于日本老龄化程度加剧，劳动力短缺的问题比别的发达国家更严重一些。日本的年轻人宁可在家成为“啃老族”，也不愿意从事这种要求技术、劳动强度又大的工作。据《静冈新闻》报道，静冈县聚集了日本大部分重要产业，如汽车、家电等，因此需要很多中小企业来支撑，而大部分熟练技工也都聚集在这些中小企业之中。

加大职业教育投入

此外，科技进步也是技工短缺的重要原因之一。科技创新导致技术工人结构性短缺。以前德国生产的机械，技工靠纯技术就可以操作，如今需要计算机等多方面技能，仅机械行业重组和革新就导致每年大约3％的就业岗位流失。同时由于日益紧密的全球化，使得德国制造业大量向发展中国家转移，接受过高新技术培训的技工也到中国、印度等国家淘金，他们在这些新兴国家可以赚到双倍的薪水。

技术工人是整个社会发展链条上不可或缺的一环。如果最基础的生产工作和服务工作运转不畅，整个经济和社会的发展就无从谈起。如今加强职业教育，培养更多技工人才的问题已引起各国政府的高度重视，一些国家加大对职业教育的投入，同时通过制定相关政策，以吸引更多人关注技工岗位，以保证经济社会发展的车轮匀速运行。

（《环球视野》摘自2008年8月6日香港《大公报》）