经济杠杆治污 生态补偿机制尽显成效

我国从2005年开始生态补偿试点，这五年全国有近400个重点生态区域在生态补偿中受益，未来五年我国将加快建立生态补偿机制，提高生态文明水平。贵州生态区位十分重要，但是经济相对欠发达，近两年来贵州积极开

我国从2005年开始生态补偿试点，这五年全国有近400个重点生态区域在生态补偿中受益，未来五年我国将加快建立生态补偿机制，提高生态文明水平。

贵州生态区位十分重要，但是经济相对欠发达，近两年来贵州积极开展生态补偿试点加强环境保护工作，贵阳市重要的水源地红枫湖，2007年以前曾一度爆发蓝藻，总氮总磷超标，严重危及当地饮用水安全，但红枫湖水源来自上游安顺市，由于涉及贵阳、安顺两地，最初的治污工作协调起来十分困难。拒绝了有污染因素的项目上马，安顺市经济发展就要受到一定限制。

从2008年开始，贵阳每年向安顺市提供1000万元用于水源地保护和为环境保护做出贡献的当地群众进行补偿，通过一系列治污措施红枫湖水质明显好转。

贵阳市环保局局长肖进：这种补偿可以有效地持续地激励他们这种继续做好生态保护的积极性。

在贵州，如果上游城市没有给下游交付合格的水，根据污染因子的核算也要给予补偿，习惯称作生态补偿的反补。这一经济政策在贵州清水江实施以来，黔南州已经向黔东南州交纳了485万元补偿资金，虽然资金数额不是很大，但动了当地政府的财政盘子，这对于污染地区有了不小的触动。

贵州省环保厅副厅长姜平：通过补偿机制一年多的考核来看，水质得到了明显的改善。

记者：贵州是长江和珠江上游重要的水源涵养区，这里的水质状况直接关系到下游上千万人口的饮用水安全。无论是生态补偿还是污染补偿，相信在跨区域的流域污染治理方面，也能够提供一定的借鉴。

像贵州等地一样，五年来全国各地积极探索生态补偿机制，已有近400个重点生态县在生态补偿机制下得到进一步保护。受益者付费、破坏者赔偿、建设者和保护者得到合理补偿的环境经济政策，为实现区域协调发展、国家生态安全将发挥重要作用。

《生态补偿条例》专家咨询委会委员汪劲： 生态补偿重要目的在于遏制人类对自然资源不当的开发利用和枯竭性的开采，同时也要控制和预防环境污染的不断加剧。

五年前，中央第一次提出加快建立生态补偿机制，带有生态补偿性质的重大生态建设工程总投资已达7000多亿元，其中用于补助性质的支出3000多亿元。

这五年，国家累计安排用于重点流域水污染治理和污水垃圾处理设施建设资金有2000多亿元。

未来五年，我国将出台《生态补偿条例》，明确实施补偿的基本原则、主要领域、补偿办法。

未来五年，中央财政和省级财政转移支付中将增加用于生态保护和修复的支出。