富阳“机器换人”添动力去年以来，该市每年安排6000万元财政资金对重点工业投入项目进行专项补助，今年再增1000万元

本报讯　在招工荒蔓延和劳动力成本不断上升的今天，在生产要素日益紧缺的当下，浙江省富阳市用财政杠杆撬动“机器换人”的基石，既解决了劳动密集型企业的困惑，又促进了企业的转型升级，提高了工业优质品率。据统计

本报讯　在招工荒蔓延和劳动力成本不断上升的今天，在生产要素日益紧缺的当下，浙江省富阳市用财政杠杆撬动“机器换人”的基石，既解决了劳动密集型企业的困惑，又促进了企业的转型升级，提高了工业优质品率。

据统计，今年1-6月，富阳市“机器换人”项目完成投资44亿元，完成年度任务的50%。而1-4月，工业投资增幅连续位居杭州七县市第一，高于杭州平均增幅27.5个百分点。

所谓“机器换人”是指用现代化、自动化的装备代替劳动力，来提高劳动生产率和提升传统产业的过程。去年以来，富阳市以工业强市建设为主题，以工业转型升级为主线，以提高经济增长的质效为中心，大力推进以“机器换人”为重点的现代化技术改造。据统计，2013年，该市完成工业投资122.4亿元，同比增长18％，“机器换人”投资占全部工业投资68%；2013年该市规上工业全员劳动生产率为19.6万元/人，比上年增长16.7%。

明确重点扶持项目，是撬动“机器换人”的基础。为加大“机器换人”项目推进工作力度，及时掌握企业“机器换人”项目实施情况，富阳市建立“机器换人”项目库。项目库实行动态管理，按照浙江省“555机器换人”推进计划要求，2014年该市编排了100个“机器换人”项目，项目计划总投资247亿元，2014年计划完成投资88亿元。据悉，目前，该市已制定《“机器换人”专项行动实施意见》，计划通过3年时间，全市“机器换人”项目累计投入达到350亿元以上，每年重点实施100个“机器换人”项目和20个“机器换人”示范项目，全市工业技改和设备工器具购置费用占工业投资比重分别超过70%和40%，全市规上工业企业劳动生产率提高18%以上。

加大财政资金支持，是撬动“机器换人”的关键。去年以来，富阳市出台了一系列“机器换人”扶持政策，通过政策激发企业的积极性，使企业在“机器换人”项目实施时舍得花钱，形成良性循环的发展势头。该市每年安排6000万元财政资金，对重点工业投入项目进行专项补助，补助起点要求是单个项目生产设备投资500万元以上，补助标准为按生产设备3%-8%的比例予以补助，单个项目补助金额最高不超过1000万元。而2014年，该市财政又在重点工业项目财政补助的基础上，再增加1000万元“机器换人”项目的专项补助资金，生产设备投资起点从500万元降低到200万元，补助标准统一提高到8%。据统计，2013年，该市已兑现5896.7万元财政资金，对30个“机器换人”的重点工业项目给予了财政补助。

富阳市用财政杠杆撬动“机器换人”的基石，有效地实现了减员增效、减能增效、减耗增效、减污增效。智能装备产业是“机器换人”的基础保障，是国家重点发展的战略性新兴产业。为此，杭州富生电器有限公司，通过推广应用数控技术，大大地提高了设备的自动化水平，该企业上马的全自动绕嵌生产线代替半自动绕嵌生产线，让原来所需要的35人缩减到18人，半自动绕嵌生产整形机由每条改进前所需要的14人至改进后的无人操作；高速冲床车间，取料、检测、装箱环节由原来的2人一台设备减至1人两台设备，目前该企业已被认定为杭州市“机器换人示范应用企业”。

浙江金固股份有限公司，通过从国外购置总投资约3亿元的两条全自动生产线后，不仅劳动力成本降低了70%，而且重量减轻，减少原材料使用量18%，使产品质量更有保证，由此带来的经济效益十分明显。目前，金固股份产销两旺，生产线接近满负荷运行，订单如飞雪般从国内各整车厂飘来。今年上半年，该企业实现地税收入693万元。

“机器换人”也带来了当地财政收入的稳定增长。据统计，截至6月底，富阳市财政总收入实现45.03亿元，完成全年预算51.0%，同比增长2.4%。其中公共财政预算收入24.97亿元，完成全年预算的50.3%，同比增长3.1%。