威海提高公共场馆运营绩效

本报讯 山东省威海市国际会议中心是一个集会议及剧院等功能于一体的综合性公共活动场所。此前，每年除政府在此举办大型会议外，基本处于闲置状态，而聘请物业公司日常管理，市财政每年需负担运行费用400多万元。

本报讯 山东省威海市国际会议中心是一个集会议及剧院等功能于一体的综合性公共活动场所。此前，每年除政府在此举办大型会议外，基本处于闲置状态，而聘请物业公司日常管理，市财政每年需负担运行费用400多万元。今年，这笔费用却省了下来。

今年1月，威海市将国际会议中心交由北京保利剧院整体接管和经营，条件是每年除要保障政府大型会议需要外，还要组织至少40场国际和国内高水平演出及10多场公益文化活动。如此一来，既节省了运行费用支出，还让市民在家门口享受高雅艺术，也从整体上提升了城市内涵和形象。

与国际会议中心一样由亏转盈的，还有威海国际展览中心和市民文化中心。据了解，2004年以来，威海市政府先后投资建设了国际会议中心、国际展览中心和市民文化中心等大型公共场馆。这些场馆的土地和房屋产权原来属于市建委，由多家单位分别管理和使用。为从根本上解决多头管理带来的责任不清、运转不畅、效益不高等问题，2012年，威海市将3个公共场馆的房屋和土地产权全部过户至市财政局下属的市政府投融资管理中心，对公共场馆实施统一产权、集中管理。

针对三个场馆的不同功能特点，市政府投融资管理中心灵活采取多种模式，实行差别化运营。对国际会议中心这种既具有政务职能，又可以开展文化和演出活动的场馆，采取“政府扶持与企业化经营”相结合的模式交由保利剧院运营。对国际展览中心这种产业性场馆，按照完全市场化运作的模式，交由威海报业集团进行经营管理，报业集团在优先服务政府性展会的同时，自行组织各种展会，市政府投融资管理中心负责对场馆资产、运营情况进行监督管理。对市民文化中心这种公益性场馆，则采取直接管理的方式，人员、安保、保洁等由费用由市政府投融资管理中心考核后统一支付。

威海市通过创新管理体制，盘活了政府资产，提高了公共场馆的使用效能，同时也节省了财政开支。