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广西财政多招破解“入园难入园贵”把学前教育经费列入财政预算,确保新增教育经费向学前教育倾斜,逐步建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,并安排师资培训专项经费3000万元

本报讯 广西壮族自治区财政主动发挥公共财政职能作用,进一步加大投入,强化管理,全力支持全区学前教育事业改革和发展,多措并举解决“入园难、入园贵、师资缺”问题。广西财政重点在解决“入园难”问题上下功夫。

本报讯 广西壮族自治区财政主动发挥公共财政职能作用,进一步加大投入,强化管理,全力支持全区学前教育事业改革和发展,多措并举解决“入园难、入园贵、师资缺”问题。

广西财政重点在解决“入园难”问题上下功夫。他们逐步建立政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育办园体制,通过扩大公办幼儿园规模、扶持民办幼儿园、加快农村幼儿园发展等措施多渠道扩大学前教育资源,缓解“入园难”情况。

以改建、扩建、新建方式,扩大现有公办幼儿园办学规模。充分利用中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源,优先举办公办幼儿园。并对行政事业单位、街道、农村集体利用国有和集体资产举办公办性质幼儿园给予支持。

采取政府购买服务、减免租金、以奖代补等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。对民办幼儿园经报批备案并公示收取的保教费免征营业税,民办幼儿园的用水、用电实行居民水电价格等优惠政策,积极扶持民办学前教育发展。

以乡镇中心小学、村完小为依托,充分利用中小学富余资源建设规范幼儿园和在小学附设幼儿园、学前班。支持大村独立建园,小村设分园或联合办园,人口分散地区举办流动幼儿园、季节班等,促进农村学前教育加快发展。通过举办非正规早教点,派遣幼儿教师和志愿者组建学前保教巡回工作队,采取定期走教、流动大篷车等多种形式,为农村偏远地区6周岁以下婴幼儿和家长提供交流、培训学习机会。逐步完善县、乡、村学前教育网络,保障农村留守儿童入园,满足农村广大适龄幼儿接受学前教育的需求。

针对“入园贵”问题,广西财政通过加大投入、政策支持、加强收费监管等措施,进一步完善学前教育成本分担机制,形成政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的投入机制,着力解决“入园贵”问题。

广西财政把学前教育经费列入财政预算予以保障,确保新增教育经费向学前教育倾斜,确保财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例,3年内要有明显提高,公办幼儿园生均经费拨款按每生每年不低于20元核定。

同时,进一步完善学前教育成本分担机制,通过采取政府奖励、税费减免、金融扶持和土地优惠等政策措施,鼓励和引导社会力量投资办园。对社会团体、企业、个人捐资助园的捐赠资金按税收法律法规规定在所得税税前扣除。

规范全区公办幼儿教育收费行为。制定公办幼儿园保育、教育费的最高限额收费标准,对幼儿教育收费范围、资金管理及使用提出了具体的要求。并对幼儿园的收费实行公示制度,坚决查处乱收费行为。通过联合审计部门、教育部门开展学前教育经费使用的专项检查,规范经费使用行为,提高资金使用效益。

广西财政还着力解决“师资缺”的问题。研究制定全区幼儿园教职工和农村学校附设学前班保教人员编制标准实施办法,核定公办幼儿园教职工及农村学校附设学前班保教人员编制。新增公办幼儿园编制优先向农村倾斜,特别向乡镇公办中心幼儿园倾斜。将幼儿园(含民办)园长和教师的培训纳入中小学继续教育规划。2011年自治区财政安排师资培训专项经费3000万元,用于对全区各级各类学校骨干教师、骨干中小学校长和骨干班主任进行自治区级培训,全面提高师资队伍实施素质教育的能力和水平。并支持广西幼儿高等师范专科学校建设。

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