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严格落实“两个责任” 严肃党内政治生活南华县水务局党风廉政建设成效显著

近几年来,南华县水务局全面贯彻党的十九大精神和中央、省、州、县各级纪委全会精神,严格落实“两个责任”,严肃党内政治生活,强化党内监督,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,全面

近几年来,南华县水务局全面贯彻党的十九大精神和中央、省、州、县各级纪委全会精神,严格落实“两个责任”,严肃党内政治生活,强化党内监督,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,全面加强纪律作风建设,强化监督执纪问责,党风廉政建设和反腐败工作成效显著。

加强组织领导,认真贯彻落实全面从严治党要求。按照局领导班子成员职责分工及时调整充实全局党风廉政建设和惩防腐败体系建设工作领导小组成员,明确工作责任。局党委与各党支部,党委书记与各班子成员层层签订党风廉政建设目标责任书,全局82位干部职工签订个人廉洁自律承诺书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2018年10次召开局党委会议对党风廉政建设和反腐败工作进行研究安排,解决工作中的困难和问题。制定并印发《南华县水务局2018年党风廉政建设及反腐败工作计划》,把工作任务分解到各班子成员和各党支部、股室、工程局,并督促认真履行“一岗双责”,做到既管业务又管思想作风。2018年,分管领导与分管联系股室、工程局研究党风廉政建设工作8次,各股室研究安排党风廉政建设工作5次。

强化责任落实,认真遵守党内各项工作生活纪律。坚持学习。按照“两学一做学习教育常态化制度化”要求,利用“万名党员进党校”、党委理论中心组、党支部“三会一课”等形式,加强理论学习,开展警示教育,引导全局干部职工遵章守纪、廉洁自律。2018年,共组织“万名党员进党校”学习培训6期195人次,局党委理论学习中心组学习会议8次140余人次,《习近平谈治国理政》第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣讲活动共2次110多人次;局主要领导为全局党员干部和扶贫联系点农村党员讲授党课4次138人次;局班子成员到联系党支部讲党课4次;在职工会议上开展廉政警示教育学习7次。开展廉政警示教育。2018年11月组织全局33名干部职工到南华县反腐倡廉警示教育中心参加了警示教育活动,构筑拒腐防变的思想防线。抓实“作风建设攻坚年”和“政治生态修复年”有关工作,在2017年度领导班子民主生活会、2018年6月巡视整改民主生活会和2次局党委理论中心组上深刻汲取白恩培、仇和等严重违纪违法案件教训,侯新华涉嫌严重违纪,赵海仙、姜扬、王玉玺等严重违纪违法案件教训,深入查摆自身建设中存在的突出问题,制定措施认真整改落实。局班子成员带头严格执行党风廉政建设各项规定,按照中央“八项规定”和“六个严禁”的要求,从自身做起,管好本人、管好家庭、管好自己身边的工作人员,自觉接受群众监督。抓住元旦、春节、端午等重要节假日,有针对性地召开会议、下发通知、作出承诺,对严明纪律、禁止公款吃请、送礼等提出要求,杜绝违规违纪行为发生。对各支部、各股室和各工程局执行“八项规定”情况开展不定期的督查、抽查,对有令不行、有禁不止现象给予严肃批评,对不作为、乱作为、慢作为的当事人开展谈话,责令限期改正。2018年共组织对3个党支部、11个股室、3个工程局开展明查暗访11次。

健全干部选拨任用机制,防止纠正选人用人不正之风。加强综合分析研判。充分运用调研督查、检查、干部监督等渠道,随时掌握领导班子整体运行情况和领导干部履职尽责情况。从严规范干部选任工作程序。认真坚持好干部标准,突出德才兼备、人岗相适、严格条件程序、严守纪律要求,严把动议提名、考察考核、程序步骤等关口,坚决遏制违反干部选拔任用标准和程序、跑官要官、说情打招呼等选人用人不正之风。强化干部考察考核。全面规范干部考察责任、工作流程,对拟提任的干部档案基本信息进行严格审核,由局党委组织工作人员在其任职前进行考察考核、廉政提醒谈话,考察情况在全局范围内进行公示。

健全维护群众利益工作机制,预防和查处腐败、作风问题。强化内部风险防控。对岗位变动的5人提出廉政风险防控措施,明确权力和责任,避免了履职不到位,推诿扯皮,不作为,乱作为情况发生。坚持民主集中制。完善领导干部民主生活会制度,强化班子内部的相互监督作用;坚持民主集中制,严格执行主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标制度,凡涉及“三重一大”事项,都要通过局班子集体讨论决定,主要领导末位表态。三是在经费开支上,严格落实经手人、股室负责人、分管领导层层审核把关,局长“一支笔”审批制度,确保资金安全。严格党务政务公开。凡涉及选人用人、职称评聘、评先评优、“三公”经费支出、行政审批事项、重大项目建设等涉及广大干部职工群众切身利益的都及时进行公开公示,接受监督。深入开展违反中央八项规定精神问题和形式主义官僚主义新表现专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、为官不为专项整治等活动,发现问题及时督促整改落实。规范水利项目建设程序。严格执行水利工程项目的申报、审批、招投标、资金管理、检查验收等建设程序,加强对权力的制约和监督;严格落实项目建设“四制管理”,健全水利建设领域公开制度,实行工程招投标、施工过程管理、质量检查检测、竣工验收和结果的公开;水利资金实行专项管理、专帐核算、专款专用,杜绝大额资金现金支付工程款。加强监督检查。在推进重点水利工程的同时,围绕项目决策、规划审批、招标投标、物资采购、资金安排使用、项目管理、验收等重点环节和内容进行监督检查,发现问题及时督促整改。

认真履行“两个责任”,强化监督执纪“四种形态”落实。强化廉政提醒谈话。党委书记和纪委书记与班子成员、班子成员与股室负责人、股室负责人与股室职工每半年至少谈话1次,通过谈话提高全局干部职工廉洁自律意识,督促落实党风廉政建设责任制。2018年局主要领导与全局干部职工开展廉政提醒谈话3次50多人次、上廉政党课4次,各局班子成员与股室主要负责人开展廉政谈话4次38人次,各股室负责人与干部职工进行廉政提醒谈话4次46人次。认真开展落实全面从严治党“两个责任”专题约谈。局主要领导对局班子成员、支部书记开展专题约谈1次8人次,提出5个方面的改进工作建议和要求,现均已整改完毕。规范廉政日志。局领导班子成员按要求记录廉政日志,局党委每半年进行1次检查,对记录不规范的4人提出整改要求。建立党风廉政建设责任制落实和廉洁自律情况报告制度。班子成员中的副职领导和局中层干部每季度报告1次党风廉政建设责任制落实情况和廉洁纪律遵守执行情况,针对存在问题及时研究安排,督促整改。

南华县水务局在今后的党风廉政建设工作中将精益求精,继续重点做好如下四个方面工作:进一步落实党风廉政建设责任制,突出党委的主体责任和监督责任,认真督促好各股室和工程局执行好“一岗双责”制度,层层传导压力,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作落实。加强宣传教育学习,强化廉政文化建设。坚持好“三会一课”“支部主题党日”和“周一例会学习”制度,结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作,认真开展廉政文化建设,强化警示教育学习,不断提高全局干部职工廉政意识。加强监督管理,强化源头预防腐败。围绕权力清单、责任清单、项目前期工作、计划安排、招标投标、项目法人、建设监理、安全生产、资金使用、竣工验收等重要岗位和重点环节,进一步加大对全局干部职工的监督管理力度,完善廉政风险防控措施,加强纪律作风建设的全程监督,有效防止违纪违规行为发生。要驰而不息正风肃纪。加大对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律的监督检查,从严从紧从细落实中央八项规定精神,加大明察暗访力度,严肃处理顶风违规违纪行为,继续保持水务系统风清气正。

(李 俊 纪开智 记者 杨德祥)

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