高新区创新“5+”工作模式 全面提升城市精细管理水平

为进一步提升辖区治理水平，助力创建国家级卫生城市常态长效，高新区以系统思维高效统筹，多措并举，探索创新“5+”工作模式，全面提升城市精细管理水平。

“党建引领+基层重塑”。以五星支部创建为契机，发挥党建引领作用，积极整合综治、创文、创卫、党建全科网格，统筹资源，建立完善网格体系，形成网格大综合，推动城市管理精细到社会末端，目前已建立一级网格1个，二级网格3个，三级网格15个，四级网格110个，辖区四级网格责任体系已经建成，基层管理更加高效协同。

“科学发展+高效管理”。从单向突围到同向发力。以市政、环卫、园林绿化市场化运营为助力，以城市网格化管理机制为抓手，深入社区、小区，多方联动协调，探索科学规划，明确建设目标和养护标准，推进辖区公用空间设施绿化高效管理；通过城市管理人员与市政、绿化、环卫工人联动，着力解决市政绿化养护周期不规范、沿街垃圾清理不及时、占道经营等影响城市形象和群众生活的热点、难点问题。模式建立以来，先后联合开展了张衡路、信臣路、凤凰城等重点区域集中整治，解决热点难点问题150余起，基本实现城市日常管理和清扫养护同步进行，打造了更深层次的城市立体保洁养护模式。

“教育宣传+综合执法”。从末端执法到源头治理，定期进社区、进小区、进街道、进商户，通过开展座谈会、调查问卷等方式了解群众需求和城管痛点，联合城管执法、公安、住建、市场监管等综合执法力量定期下社区开展法制课堂，以教育宣传作为执法前置手段，以综合执法提高执法效率，城管、住建、市场监管、公安定期、定人、定点下沉116人，联合下沉执法20余次。

“多元共治+惠民服务”。从机制管理到人性服务。结合观念能力作风提升年活动，推进联建单位志愿者每周五开展“清洁行动”，引导志愿者结合本职工作，面对面了解工作中存在问题堵点，进而进一步优化工作流程，让城市管理服务群众零距离，截至目前，已开展志愿活动25次，参加志愿服务累计约6250人次，清理卫生死角约6010处，清理城市“十乱”4000余处，规范各类车辆停放约1万余辆，解决堵点难题300余起。

“联合督导+高效处置”。结合数字城管建设，建立区创文、创卫、创园、招商、住建、公安、市场监管等相关部门为考评组，联合督导社区落实网格化管理体制机制，周推进，月调度，季奖惩，协调处置疑难问题。以数字化城管处置作为网格化管理重要考评项，以案件按期完成率、返工率等标准考核倒逼案件高效处置，力促实现“触角监管”，截至目前，已开展4次考评工作，协调快速处置燃气安全、渣土车污染、校园周边拥堵等疑难问题300余起，辖区管理更加有序、更富活力、更可持续。