券桥镇：推进基层善治 助力乡村振兴

近年来，方城县券桥镇聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持党建引领，把稳乡村治理之舵；坚持项目带动，夯实乡村治理之基；坚持德治为先，铸就乡村治理之魂；坚持依法治村，筑牢乡村治理之本，走出了一条政治、自治、德治、法治、智治“五治”融合发展之路，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，为乡村振兴战略实施提供了有效的治理保障。

坚持党建引领，把稳乡村治理之舵。以高质量党的建设为统领，积极稳妥推进村“两委”换届工作，严格“九不能”“九不宜”，坚持“四项承诺”，选出了“四好”“四强”“四优四带”村级党组织。对村支书实行“选育管用调”全链条、全过程县级备案管理，组织参加全县培训班。建立完善村级百分制绩效考评机制，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整改后进支部，整改难点村6个。深化“逐村观摩、整乡推进”和支部书记“大比武”活动，10个村级党组织受到县委表彰，9个基层支部跨入先进行列。加强第一书记教育管理，开展年度考核，严格“五天四夜”工作制度，完善政绩档案，激发村级组织建设活力。

坚持项目带动，夯实乡村治理之基。聚焦基础设施建设、人居环境整治、环境保护、一二三产业发展等，争取政策性投资项目和招商引资项目72个，新修乡村道路、排间道80余公里，实现了村村通公交车，建成投运3座垃圾中转站、镇污水处理站和5个村级污水处理站及镇空气监测站，实施新一小、新一初中建设、2个人居环境整治整村推进、1.5万亩农业综合开发、各村“七个一”综合文化服务中心建设项目，十二里河-马庄大桥建设、1208户危房改造、22个村安全饮水集中供水工程、镇区道路和“三线入地”、“雪亮工程”等项目建设，建成投运煜众精密机械、桦晟电子、细敏手套、兆民食品、恒美邦家具制造、万众购物中心、世纪红超市等。实施驻村第一书记工作项目108个，实现选派一名第一书记、带来一批项目、振兴一项产业、改善一村环境、造福一方百姓。

坚持德治为先，铸就乡村治理之魂。开展新时代文明实践活动，实施乡风文明培育工程。把移风易俗作为全镇精神文明的重要内容，通过在各村成立红白理事会，修订村规民约等，帮助群众转变思想观念、提高文明素质，树立文明新风尚。实施道德典型选树工程。注重挖掘先进典型，广泛开展文明村、文明户、好媳妇、好婆婆等评选活动，发挥典型示范带动作用，用村民看得见、学得来的身边典型，带动村民争当先进、争做模范。实施文化惠民工程。注重以文化人、以文养德，组织各村开展群众性广场文化活动，派出优秀团体参加全镇各村巡回汇演，通过开展文化活动，丰富了广大群众精神文化生活，密切了党群、干群、邻里关系，起到了春风化雨、润物无声的作用。

坚持依法治村，筑牢乡村治理之本。联合信访、派出所、司法等部门成立综治中心，协同开展基层社会治理工作。开展“五零”平安村创建活动，极大地提升群众安全感。建立村级接处访机制，坚持干部信访值班和“五包”“五定”信访处理机制，加大矛盾纠纷排查力度，最大限度地就地化解矛盾，切实把矛盾纠纷化解于萌芽状态。严格“四议两公开”运行程序，凡涉及集体经济、低保办理等重大事项，全部运用四议公开工作法，寻求民意“最大公约数”，实现群策群力。充分发挥村务监督委员会作用，实行事前风险防控、事中跟踪监督、事后实施效果全方位监督，打通监督“最后一公里”。定期开展村级“三务”公开情况检查，强化对村级“小微权力”运行监管，构建村民监督、村务监督委员会监督、部门监督有机统一的“三位一体”监督体系。