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关于落实市委第十巡察组反馈意见整改 情况的通报

根据市委统一部署,2019年8月5日至9月24日,市委第十巡察组对鸭河工区生态环境领域开展了专项巡察。11月15日反馈了巡察意见并提出了明确的整改要求。根据巡察工作要求,现将巡察

根据市委统一部署,2019年8月5日至9月24日,市委第十巡察组对鸭河工区生态环境领域开展了专项巡察。11月15日反馈了巡察意见并提出了明确的整改要求。根据巡察工作要求,现将巡察整改落实情况通报如下:

一、统一思想,正确对待巡察整改工作

(一)加强领导,迅速行动。市委第十巡察组反馈意见后,鸭河工区党工委高度重视,对存在的6项33个问题,严格履行巡察整改主体责任,坚持问题导向,统筹协调推进,全面开展整改工作。工区成立了市委第十巡察组反馈意见整改工作领导小组,由党工委书记任组长,工区管委会主任任常务副组长,区直相关部门负责人和皇路店镇主要领导为成员。多次组织召开会议专题研究推动巡察反馈问题整改,共同扛起整改工作政治责任,确保市委第十巡察组反馈问题全整改、全销号、一个不留。

(二)以上率下,层层落实。区直相关部门和皇路店镇领导“主动认领问题、把自己摆进去、把职责摆进去”,认真开展批评和自我批评,自觉按责任分工抓好各项整改措施的落实,要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,不躲不绕不推,严把整改质量关,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,履责担当,充分发挥了领头雁作用,形成了层层分解任务,层层传导压力,层层抓好落实的整改工作局面。

(三)严格实施,扎实整改。坚持问题导向,区直相关部门和皇路店镇政府按照整改任务分工,分别制定具体整改方案或计划,明确整改责任部门、责任人、整改措施和整改时限,深刻剖析产生问题的深层次原因,建立健全解决问题的长效机制,坚持标本兼治,为扎实整改打好基础,确保整改事事有着落、件件有回音,以巡察问题倒逼作风转变和责任落实,推动工作开展。

二、立行立改,不折不扣落实巡察整改任务

存在问题:1.政治站位不高,责任感、使命感不强。

整改落实情况:

深刻学习领会、全面贯彻落实习近平同志生态文明思想,以“功成不必在我,功成必定有我”的决心,以“河湖长制”为抓手,落实“河湖长制”各项工作措施,各级河湖长定期巡河,把水环境改善当做头等大事来抓。②加大对生态环保领域资金投入,支持生态环境保护修复,开展大气、水、土壤污染防治等项目实施。③加快推进污水处理厂工程,争取2020年8月底前全面完工。④已经启动全区域城乡环卫一体化,农村环境卫生情况已经得到改善。⑤麦河治理工程已全线开工,预计5月底完工。

存在问题:2.“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观树得不牢。

整改落实情况:

①制定了《鸭河工区开展“作风建设提升年”活动方案》,以作风转变促进工区发展,深刻践行执政为民理念。②加强各级党员干部习近平生态文明思想的学习,将生态环保学习纳入党工委中心组学习计划,每半年安排一次测试。③镇村对养殖场户个数及粪污处理状况进行全面排查,做到底子清;印制并逐户下发养殖粪污资源化利用技术规范,镇干包村,村干包户,按照《粪污资源化利用规范》逐户指导进行粪污处理整改。至目前,辖区已基本改变畜禽养殖粪污乱堆乱排、臭气熏天、滋生蚊蝇问题,有效提高了群众生活质量。④针对鸭河工区核电路周边盗采较严重的问题,按照“合理规划、保护性开采、修复生态、造福于民”的指导思想,已规划上报并实施鸭河工区皇广线岗头村中杜沟废弃采矿点生态修复综合治理工程”项目。⑤关于鸭河村水质发黑的问题,皇路店镇已组织人员对沉淀池进行了全方位的冲洗,淤积的杂物全部处理干净,经过第三方检测公司检测,水质已达标。目前,全区安全饮水问题已纳入鸭河工区“十四五”安全饮水规划,正在编制方案。

存在问题:3.统筹谋划不够,追求短期效益。

整改落实情况:

①已编制鸭河工区振兴战略规划,统筹谋划,通过生态振兴计划,以生活、餐厨垃圾处理,生活污水处理,养殖污染处理、乡村环境整治、坑塘内河整治等重点工程项目为抓手,突出抓好乡村振兴战略重点,通过生态项目打造,把鸭河工区建成生态宜居、环境优越的城市后花园。②鸭河工区实施城乡环卫一体化,垃圾中转站已正常使用,垃圾处理难问题已解决。③针对鸭河工区核电路周边盗采较严重的问题,我区已规划上报并实施鸭河工区皇广线岗头村中杜沟废弃采矿点生态修复综合治理工程”项目。

存在问题:4.学得不深不透,实效差。

整改落实情况:

①常态化学习,把环保工作专题学习研究摆上重要日程,党工委中心组理论学习专题学习《习近平生态文明思想的标志性理论文献》,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育集中封闭学习。②工区机关各党支部在“不忘初心、牢记使命”主题教育中系统学习《习近平新时代特色社会主义思想学习纲要》。

存在问题:5.对省委省政府督办件重视不够。

整改落实情况:

①针对省委省政府督办件整改问题,由工区主要领导亲自带队对所有督办件来一次“回头看”,确保一个不漏,一个不留,全部整改到位。②针对六件反弹问题,采取针对性措施整治到位,发挥村级网格员巡查作用,防止反弹。谭庄村董庄组煤场、张沟煤场已经整改到位。对反弹库汊已立案处罚并持续进行打击,同时加强巡查力度,发现一处打击一处;积极发挥村级网格员巡查作用,防止盗采麻骨石反弹,余川寺贝家庄组非法洗沙场已依法拆除取缔。

存在问题:6.党政同责、一岗双责、三管三必须落实不到位。

整改落实情况:

①严格落实环境保护党政同责、一岗双责,从加强组织保障入手,明确生态环境保护责任,明确牵头领导和责任单位,形成层层抓落实的大环保工作格局;建立健全环保工作考核机制,加大督察考核力度,把环境质量改善和环境攻坚任务完成作为约束性指标,加大考核权重,严格考核奖惩,对工作责任不落实、年度目标任务未完成的相关单位依纪依规严肃问责。②深入学习领会习近平生态文明思想,进一步明确党工委、各相关单位和镇政府的环境保护职责,建立完善督查督办制度,形成工作合力。原则上每月至少研究一次环境保护工作,开展一次专题会议,切实解决生态环境问题。③重整改、建台帐。一是开展秋季扬尘治理攻坚行动,深入推进扬尘治理,促进空气质量持续改善;二是建立纵向到底、横向到边的督导检查体系,采取日间巡查和夜间抽查相结合、凌晨检查与“零点行动”相配合的形式,全天候、无间隙的对辖区建筑工地进行督导检查,确保不留死角。三是建立工作台账,留存文字记录、视频影像,明确责任,对发现问题,严格按照时限,逐个盯办整改销号,工作完成率100%。④工区农办和镇政府组织所有养殖场户负责人,召开养殖场户资源化利用技术指导工作会,切实做好畜禽粪污资源化利用工作。⑤公安部门主动出击,和环保部门建立联动机制,定期会商研判,发现问题督促环保部门按照程序移交,依法严厉打击各类环境污染违法行为。

存在问题:7.责任层层下推严重。

整改落实情况:

①建立“乡镇吹哨,部门报到”工作机制,涉及单位一事一评,存档备案,年终作为区直单位奖优评先的重要依据,转变工作作风,树立一盘棋思想。②签订畜禽管理目标责任书,实施镇干包村,村干包户,一对一进行整改指导,承担连带责任;夯实并加大村级巡查、上报责任,否则将对责任人严肃追责。③对违法占地等“双违”行为由综合执法部门依法处置,严厉打击。

存在问题:8.监督责任履行不力。

整改落实情况:

①明晰纪委的监督责任。鸭河工区聚焦中心任务突出主业主责的要求,摆正污染防治攻坚党风廉政建设问题,用法治思维和法治方式推进纪委监督责任的履行,按照纪委“三转”的要求,从着重明确、细化“检查,督导、纠错、考评、追责、惩戒”等环节上所应负的责任入手,创新监督方式,完善纪委对同级党委及其领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制,探索对纪委监督责任的再监督机制,特别是在环保领域中存在的推诿扯皮、不担当问题一经发现严肃处理,截至目前已完成环保领域专项督查5次。②健全工作机制,把握落实“两个责任”的具体抓手,完善领导机制。联合相关职能部门,深挖彻查非法盗挖麻骨石、违规养殖畜禽背后的利益网、保护伞。③加大环保领域主动问责力度。不定期在全区范围内进行环保领域问题专项督查和对环保领域问题落实情况明察暗访。对党委和纪委的“失责”行为、对各级组织和领导干部违规违纪问题严肃追究责任,实施责任追究倒查机制,出了问题从严从快处理,实行层层追究。2019年至今鸭河工区纪工委环保领域党政纪处理10人,形成了良性的责任导向,做到有错必纠、有责必问。

存在问题:9.跟踪问效缺失空挡。

整改落实情况:

①建立生态环境考核评价制度,对区直部门和镇政府生态环境保护及执法情况、年度工作目标任务完成情况、生态环境质量状况、资金投入使用情况、公众满意程度等相关方面开展考核,考核结果作为干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据,对年度目标任务未完成,考核不合格的区镇干部不得评优评先。②对贯彻落实上级决策部署不坚决、不彻底、生态文明建设和生态环境保护责任制执行不到位、污染防治攻坚任务完成滞后的单位负责人,启动问责机制。

存在问题:10.违法建设问题久拖不决。

整改落实情况:

①对市长办公会议纪要明确的御花园索菲特、三川地产项目,继续积极与南召县政府协调对接,待项目用地手续撤销后,对其合理利用或拆除。御花园索菲特项目已完全停工多年,处于烂尾状态;其余图斑,由工区国土资源局、城乡管理和环境保护局联合依法立案查处,根据具体情况逐个处理。②在“双违”日常巡查中,把沿库区一、二级水源地做为巡查重点,对一切“双违”建设露头就打,做到切实把违法建设消除在萌芽状态。

存在问题:11.库汊养鱼久治不绝。

整改落实情况:

①根据《南阳市白河水系水环境保护条例》,环保部门对鸭河口水库库汊养鱼等违法行为,依法给予行政处罚;②按照《南阳市鸭河工区保护母亲河长效管理机制》和《鸭河工区河湖“四乱”清零行动实施方案》,由工区河长办组织皇路店镇政府依据《防洪法》和河湖“四乱”清零行动对未拆除到位的土坝进行强制性拆除及对所有围网设施进行清除,从根本上杜绝围汊养殖现象;③环保部门对孟山村反弹库汊已进行立案处罚,皇路店镇政府持续进行打击,同时加强巡查监管力度。

存在问题:12.游船和流动摊贩清理不到位。

整改落实情况:

①根据职责分工,水库游船由南召县交通局负责管理。针对游船未清理上岸问题,积极协调南召县交通局海事处,对私自下水游船进行清理上岸。②通过工区城管单位,镇政府和鸭河工程管理局联动执法,库区环境得到较大改善,流动摊贩业也清理完毕。③加大宣传力度,设立条幅、宣传栏、标语,告知游客和当地居民水源保护的重要性,增强人们对水源保护的意识,并不定期巡查暗访水源地保护区的环境状况,发现问题,及时整治。

存在问题:13.禁养区规划形同虚设。

整改落实情况:

按照河南省生态环境厅、河南省农业农村厅《关于印发<河南省畜禽养殖禁养区划定情况排查和规范工作方案>的通知》要求,已重新划定了鸭河工区禁养区范围并印发了《南阳市鸭河工区畜禽养殖禁养区划分方案》。

存在问题:14.畜禽养殖违法占地监管不力。

整改落实情况:

①按照网格化管理责任制度,村级承担巡察主体责任,要求做到守土有责,守土尽责。发现违法占地、养殖污染现象要及时制止,同时向镇政府报告。镇“双违”部门接到报告要迅速处置,该拆除的要坚决拆除,治理粪污污染从建场开始抓起;畜牧、环保部门要对当事人进行教育引导,养殖要合法用地,环保发展。②镇村之间相互协同,结合不留缝隙,做到上下结合,齐抓共管,改变畜禽养殖失管失控,污染严重,违法占地现象。③镇、村统一思想形成合力,整改过程中拆除“双违”建设涉及两个村7处,有效遏制了违法占地现象。

存在问题:15.部门管理指导缺位。

整改落实情况:

①对全镇养殖场户进行摸底排查共4次,共登记养殖场户129家。②采取集中会议(2次)、现场会议(11次)、发放技术资料(150份)、逐户入户讲解等多种形式,向群众宣传养殖政策,指导粪污处理,防止粪污污染,提高资源化利用率。③区镇共制作、悬挂宣传横幅110条,各村书写张贴标语共计1000余份,宣传“三进三退”政策,引导农户发展绿色养殖业,实现清洁生产。④整改期间发放整改、停养通知42份,采取停电措施3处,拘留5人,集中强制拆除4家。

存在问题:16.工地扬尘治理力度不够。

整改落实情况:

①在全域排查治理的基础上,重点对全区12个建筑工地、市政建设工程、拆迁工程、和主次干道、背街小巷改造中涉及的扬尘等问题进行集中治理。②强调全区所有在建建筑工地,必须符合施工现场实行封闭式管理的要求;主干道两侧施工现场围挡高度不低于2.5m;工地出入口必须设置自动化冲洗设施;土方作业时必须配置足够数量的雾炮,并确保施工时全部开启;施工现场出入口、场内施工作业道路、办公区、生活区、加工区及材料堆放区场地必须全部采取混凝土硬化等治理标准。建筑工地围档外周边区域不准堆放垃圾,既有垃圾由属地负责清理。③要求待开发地块、拆迁工地、市政工程要对场地内的建筑垃圾第一时间清运;对裸露地面采取绿化、固化、苫盖等措施,苫盖防尘网不低于800目;应配备专用洒水喷淋设备,边作业边洒水,防止产生扬尘污染;遇有四级以上大风或市政府发布空气质量预警时,不得进行作业,并采取覆盖、洒水等降尘措施。

存在问题:17.道路扬尘治理存在盲区。

整改落实情况:

①按照“治本、治标、治边”相结合的原则,积极向上争取项目,对路况差的路段进行改建,对部分破损严重路段进行挖补,努力改善辖区道路状况差的问题,目前省道S331线、县道X007已基本完成改造,从根本上减少了道路扬尘污染的情况。②皇路店镇环卫一体化运营合同已于2019年11月同河南凯达汽车有限公司签订。河南凯达汽车有限公司配置了洒水车、吸尘车、清扫车、雾泡车等多种环卫机械。填补了路面机扫率的空白,洒水频率大大提高。边沟、路肩的垃圾、杂草得到全部治理。③加强部门协作联合,立足源头,积极主动与南召县道路运输管理局、南阳市交通运输执法局等职能监管部门配合协调,联合行动,加强对污染公路、污染环境车辆的监管,促使货运车辆污染防治工作行成常态化机制化。

存在问题:18.“散乱污”企业动态清零不到位,部分商砼站整改迟缓。

整改落实情况:

①根据制定的《关于进一步明确鸭河工区“散乱污”企业治理职责分工的通知》,进一步摸清“散污”底子,确保“散污”动态清零。②金龙砖厂已按照“一密闭五到位”原则完善污染防治设施,完成整改;广庄村木板加工厂按照“一密闭五到位”原则完善污染防治设施并补办环评手续,目前完成整改;已约谈恒欣永正实业有限公司法人,对其进行批评教育,要求进行密闭作业,并加强对工人的环保教育;金鸿达商砼站已按照时间节点要求完成整改任务;鹏程万里商砼站已按照“一密闭五到位”原则完成整改任务。

存在问题:19.餐饮油烟管控不到位。

整改落实情况:

①宣传《大气污染防治法》,做到所有餐饮饭店经营单位人人知法、懂法、守法;积极发动群众对不使用油烟净化器的餐饮单位进行监督举报。②与餐饮饭店经营单位签订承诺书,并在商户门口公示,警示商户自觉使用油烟净化器。加强监督检查,对发现不正常使用油烟净化装置的商户,依法进行行政处理。

存在问题:20.花生米加工厂多,抑尘措施不到位,大多未落实喷淋作业要求。

整改落实情况:

①制定鸭河工区花生加工厂管控工作方案,明确花生加工厂禁止建设区域,制定花生加工厂环保整改措施,明确皇路店镇政府为花生加工厂监管单位。②所有花生加工厂已全部落实产尘大棚密闭,雾化喷淋抑尘到位等环保措施。③对花生加工厂实行片区管理,每个片区已指定一名片长负责监督落实各个花生加工厂在作业时开启雾化喷淋设施和重污染天气预警期间的各项停产措施。

存在问题:21.烟花爆竹禁燃规定形同虚设。

整改落实情况:

①印发了《关于进一步扩大禁止燃放、禁止销售烟花爆竹范围的通告》,加大重点时段和区域的管控,在商铺、店面和村社区集中场所、村(居)民小区等广泛发放、张贴禁燃禁放通告1000余份,并派专人进村入户,宣传禁燃禁放通告和禁燃禁放倡议书,提高烟花爆竹禁燃禁放烟花的知晓率、参与度。②在辖区内组织开展烟花爆竹禁燃禁放专项活动,对储存、销售烟花爆竹行为进行“地毯式”排查,对违规燃放烟花爆竹者,要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》,《烟花爆竹安全管理条例》进行严厉处罚。

存在问题:22.有些流动商贩、经营商户、餐饮单位仍然使用散煤燃烧。

整改落实情况:

①加强源头管控,工区散烧办组织辖区镇政府加大散煤销售点摸底排查力度,建立问题台账。全面逐户排查,并对排查及回收情况逐户登记,建立详细台账,做到人走地净。②督促相关成员单位组织开展违法违规散煤整治行动,针对少数餐饮单位使用散煤的情况,工区散烧办进行不间断暗访督查,同时把督导暗访情况通报工区纪工委,对工作松懈、不能履职尽责的单位负责人进行严肃追责。③加强宣传引导,提高全民环保意识。

存在问题:23.打击盗采和监管不力。

整改落实情况:

①落实网格化管理,签订目标责任书,每名同志分包到村,明确每人责任田,坚持巡查。②把打击盗采砂石作为工作重点,将人员分为三班24小时不间断进行巡查,发现一起,严肃查处。③综合执法部门积极对接包村镇干、村两委干部,与公安、环保、城管执法部门信息共享、联合整治,形成齐抓共管合力,同时进行追根溯源,对守土失责行为进行追责。

存在问题:24.国有砂石公司违规开釆销售麻骨石。

整改落实情况:

①对设施予以封存,责令南都矿产资源开发有限公司立即停止生产,修整恢复土地。②进行综合整治。南阳南都矿产资源开发有限公司(国有砂石公司)委托河南省德鹏矿山技术公司编制《南阳市鸭河工区皇广线中杜沟村景观治理与土地复垦项目可行性研究报告》,开展生态环境修复绿化工作。③对麦河河道的治理,严格按照《南阳市鸭河工区麦河河道综合整治实施方案》对河道进行治理修复。④南都矿产公司砂石加工点在进行停产整顿,在办理相关生产手续的同时,严格按照环保“六全”要求,确保各项环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,确保各项污染物达标排放。

存在问题:25.统筹谋划不够,存在盲目决策。

整改落实情况:

①组织各级干部进一步加强科学发展观理论学习,牢固树立整体发展理念,对各项工作做到统筹兼顾、统一筹划和精心谋划,科学制定发展目标,合理构建建设框架、有效解决矛盾问题,科学编制工区科学发展大纲,鸭河工区乡村振兴规划。②加快编制农村生活污水治理规划,确保按照时间节点完成专家评审。③鸭河工区垃圾压缩站7月份开始正常使用,环境治理的垃圾处理难问题已解决。原来的垃圾填埋场6月底已经停用,并将陈旧垃圾约600吨清运至垃圾压缩站处理。对原垃圾场进行消毒、回填、植树并全部围挡。

存在问题:26.推进生活污水治理不力。

整改落实情况:

①加快污水处理厂工程及其配套管网建设,争取2020年8月底前全面完工。②加强环保基础设施建设,以厕所革命和农村坑塘整治为抓手,深入开展农村人居环境整治,整体推进农村生活污水、生活垃圾处理设施的规划、建设和管理。③镇政府已投资600多万元,对白惠渠街北、街南段进行了整治,并铺设雨污分离管道将污水引入污水处理厂处理。针对鸭河大桥北头商户生活污水直排白河现象,已投资20万元在该处修建污水处理设施,并结合厕所革命工作对该处商户的粪污进行处理。

存在问题:27.生活垃圾收集不彻底。

整改落实情况:

自2019年11月起镇政府投资534万元对城镇垃圾进行一体化治理,实施镇村垃圾社会化运营,由南阳市凯达公司负责管理。该公司在邓州市有成熟的管理经验并取得了良好的成绩,通过区镇两级的监管和公司的高效运营,鸭河工区的城乡人居环境已得到极大改观。

存在问题:28.漠视群众利益。

整改落实情况:

①工区制定了《鸭河工区在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题部门联动整改实施方案》,各部门树牢宗旨意识,切实做好专项整治漠视侵害群众利益问题。②针对2016年10月“保护母亲河”行动拆除任付彬养猪场的问题,经现场两次核查,养殖场搬迁不彻底,不符合补偿标准,故不予以补偿。

存在问题:29.抓工作不严不实。

整改落实情况:

①认真学习党的十九大精神及习近平总书记系列讲话,特别是学透习近平生态文明思想,切实提高政治站位,增强“四个意识”,使干部在思想上、行动上与党中央保持高度一致,增强党性观念,增强担当意识,不断提高干部的政治觉悟和业务水平,通过抓岗位责任制、业务培训、政策水平培训等,落实考核责任,为环保工作提供坚强保障。②抓好作风建设,加强廉洁履职教育,建立健全对干部的廉政谈话提醒机制,将问题消灭在萌芽状态。③加强基层廉政文化建设,营造崇廉尚廉、风清气正良好氛围。利用基层党员干部违纪违法典型案件,深入开展警示教育;通过教育引导基层党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点,不断增强党性观念和法治意识,严格按照法律法规和政策办事。④加大追责力度。以巡视巡察为契机,推进生态环境建设,打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,对损害生态环境、不作为、慢作为、环保意识不强、履职不到位、执行不严格等问题,坚决采取党政纪措施进行问责。

存在问题:30.工作疲沓,标准不高。

整改落实情况:

①按照“党政同责、一岗双责”要求,进一步压实责任,对工作落实不到位、不回复的攻坚战成员单位依法依纪严肃问责。②组织相关责任单位对畜禽养殖、散乱污企业、执法办案等工作重新排查,摸清底子,主动承担责任,加快整改。③承担攻坚主要任务的公共建设局、城乡管理和环保局、农办、环保办、住建办等部门要严守整改工作标准,压实整改责任,抓好巡察反馈意见整改落实。

存在问题:31.重痕迹,轻实效。

整改落实情况:

①通过纪检监察部门抓重要节点、抓执纪问责、抓群众监督、抓通报曝光,推动职能部门履行监管责任,确保纠正形式主义等“四风”问题。②针对工地和道路设置的“雾炮”形同虚设的问题,要求工地严格按照标准,发挥“三员”管理作用,发现不开启“雾炮”的工地,整改到位,处罚到位;对道路上设置的“雾炮”,明确责任人,每天不定时巡检,切实发挥“雾炮”道路降尘作用。③针对“党委政府和部门印发文件大多照搬照抄,结合实际不够”的问题,坚持问题导向,结合工区实际情况制定针对性工作方案,严格落实八项规定要求,力戒形式主义、官僚主义作风。

存在问题:32.担当意识不强。

整改落实情况:

①工区结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,教育党员干部,特别是部门领导干部,重温入党誓词,牢记宗旨意识,勇担当,敢作为。②工区纪委部门加强在日常工作中的追责力度;以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为抓手,常态化组织各级各部门领导干部加强理论及业务知识学习,强化全心全意为人民服务的信念,牢固树立各级各部门遇见问题同心同德,群策群力,心往一处使,劲往一处使,碰到问题不推诿,遇到困难合力改的工作作风。

存在问题:33.执法部门失职失责。

整改落实情况:

①结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,紧紧抓住在党员干部中存在的“四风”问题,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,常抓不懈。②严肃查处违纪违规行为的同时,开展“一案双查”,实行责任倒查,不仅要追究直接责任,还要追究领导责任。③加强对执法人员的业务培训,并在规范案卷制作上下功夫,完善前期案卷资料,做到一案一档,建立台账,专人负责保管。

三、巩固成果,推动工作再上新台阶

此次整改工作取得的成效只是初步的、阶段性的,需要持之以恒的抓好落实,将整改成果转化为推动污染防治工作的不竭动力。下一步,工区党工委、管委会按照市委第十巡察组的要求,重点对整改的33个问题进行“回头看”,整改措施再夯实、再完善,确保问题不反弹。

一是持续提升整改成效。坚持目标不变、力度不减,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮;抓好巩固提升,对需要持之以恒、常抓不懈的整改任务,坚持紧盯不放,持之以恒的将整改工作推向深入。

二是建立健全长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建污染防治攻坚工作的长效机制。

三是切实强化督促检查。严守党的政治纪律和政治规矩,全面落实污染防治攻坚的安排部署要求,重点跟进督查,确保反馈问题持续落实推进。对未按要求完成整改任务的责任单位,启动追责问责程序;对整改不力的责任单位,实行约谈、通报、移送追责;对推诿扯皮、敷衍塞责、没有实质性整改、说一套做一套的,严肃彻底清查,从严追究责任。

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