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创新思路提高效率 以贴心服务提升群众满意度

近年来,县残联始终把全面深化“放管服”改革工作放在重要位置,把“放管服”改革工作作为转职能,转作风的重要抓手,坚持问题导向,注重提速增效,创新工作思路,紧紧围绕简政放权激发活

近年来,县残联始终把全面深化“放管服”改革工作放在重要位置,把“放管服”改革工作作为转职能,转作风的重要抓手,坚持问题导向,注重提速增效,创新工作思路,紧紧围绕简政放权激发活力,完善体系强化服务,加强监管,优化环境等方面扎实落实县残联在全县“放管服”改革工作中承担的各项工作任务,不断提升残疾人和企业满意度。现将主要做法和工作亮点汇报如下:

一、不断强化改革保障工作,组建专精队伍

县残联对“放管服”相关工作高度重视,成立了以分管理事长为组长的“放管服”工作领导小组。明确组联部为“放管服”和政务信息化建设工作牵头科室,并指定业务精、专业强的工作人员负责政务信息化建设、“河南政务服务网”服务事项的审批和后台管理、维护。目前,县残联认领、发布政务服务事项7项,为“用人单位按比例安排残疾人就业审核”、“残疾人证新办证”、“残疾人证等级变更”、“残疾人证挂失”、“残疾人证残损换新”、“残疾人证迁移”、“残疾人证注销”,7项事项标识星级三星,“网上申报、信任在先,跑腿不超一次”。 确定“用人单位按比例安排残疾人就业审核”服务事项的审批职能和审批工作由县残联就业所承担、负责;残疾人证6项办理事项由县残联组联部承担、负责,确保事项审批流程清晰通畅、环节紧扣,审批高效,真正实现审批全流程网上办理,办事群众“最多跑一次”。

二、突出重点,全力提升便民服务水平

(一)全面提升网上服务能力。坚持把互联网作为激发县残联活力、提升服务效能的突破口和主平台,依托“河南省政务服务网”,深入实施“互联网+政务”服务行动计划,编制形成“一个标准”审批服务事项目录。努力实现政务服务事项全流程一站式网上运行。

(二)流程优化,聚力五减一优。切实贯彻政务服务事项减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程工作任务,深入开展简政便民利企专项行动,不断优化办事和营商环境。认真落实“N±X”,把事项降到最少,流程减到最简,效率提到最高。

(三)落实“最多跑一次”改革部署,将残疾人证办理推上“快车道”。

残疾人是一个特殊群体,与其他证件办理相比,残疾人证的办理较为复杂,一方面,因为身体、心理的障碍,使残疾人在办理残疾人证时困难较大;另一方面,残疾人证办理的特殊性和关键环节在于对残疾类别及等级的确定。导致在落实“最多跑一次”改革部署时遇到的困难、问题更加突出,如:盲人、智力残疾人无法网上办证、肢残人无法去鉴定等。为解决好残疾人证办理“最后一公里”问题,县残联多措并举,将办理残疾人证“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的标准不断拔高升级,不仅做到“一次办好”,更要办的快更要办的好,努力实现残疾人证办理 “零跑路”。

具体做法:

1.开展培训,提升能力,优化流程,抓住“一次办妥”关键。县残联和鉴定医院每年分别对残疾人证办证人员和评残医生进行培训,进一步熟练应用办证系统和“河南省政务服务网”,规范残疾人办证标准,优化办证流程,压缩残疾人证承诺办结时限。对办证过程中需要残疾人或机构提交的证明材料进行全面梳理排查,不在《中华人民共和国残疾人证管理办法》要求范围内的一律不再提供,坚决杜绝各类无谓证明、重复证明。将残疾人证的承诺办结时限压缩至法定办结时限的50%以上,并为贫困残疾人评定开设绿色通道,免除其残疾评定及证件照相费用。

2.服务不打折扣,替残疾人走完“最后一公里”。县残联在办证问题上积极创新做“减法”,结合本地实际,实施以乡镇为单位巡回办证办法,采取拉网式反复巡回下乡、进村、入户,为残疾人上门办证,现场评定,各乡镇及时领取的方式将残疾人证及时发放到残疾人手中。近年来,县残联“上门办证”20余次,为残疾人提供了实实在在的方便,得到了残疾人及其家属的一致好评。

截止目前,全县办理残疾人证40161件,办证总量居全市第一。县残联将会秉承着“让数据多跑路”,“残疾人少跑腿、不跑腿”,为残疾人服务不打折扣的初心,让“一次办妥”办到残疾人的心坎里,使残疾人真正享受到“放管服”改革工作带来的便利。

(四)畅通信息渠道,积极实现数据共享。按照政务服务事项审批服务化标准要求,构建全方位、系统化、立体式政务信息渠道。确保政务服务事项发布同源,办事入口统一,用户中心统一,让“群众少跑腿,数据多跑路”。县残联严格对照河南省政务服务网发布的政务服务事项数量、事项名称、办事指南等要素,全面公示办事信息,公开咨询、监督电话,公布办事流程,交通指引及常见问题解答。推进政务数据归集和开放共享,积极对接县政务服务和大数据管理局,主动提供数据共享,让数据纵向横向全面流通顺畅,用大数据持续推进“放管服”改革任务。提高了政策的透明度和群众知晓率,有效的避免了因信息掌握不全面、资料准备不齐全导致的“多跑腿、重复跑、盲目跑”。

(五)提升政务服务质量,积极做好“好差评”落实工作。加强线上线下宣传力度,多渠道开展宣传,提高企业及群众对“好差评”工作的知晓度和参与度,主动引导办事群众扫码对政务服务“好差评”。制定《县残联系统“好差评”工作制度》,建立科学绩效考评机制,将平时考核制度与“好差评”工作相结合,倒逼窗口工作人员转变作风,不断提高综合业务能力和服务水平,推动政务服务质量不断提高。

(六)大力宣传推广“豫事办”APP。自“豫事办”小程序上线以来,县残联多渠道、大力度开展宣传。积极配合县疫情防控指挥部、县“放管服”办,进一步强化推广“豫事办”APP,确保让便捷的政务服务让群众触手可及。

附:残疾人新办证办理相关说明

申请材料

序号

材料名称

来源渠道

材料必要性

材料下载

收取方式

纸质材料规格

1

申请残疾人证近期2寸白底彩色照片

申请人自备

必要

收取纸质材料、上传电子文件

2

居民户口簿

政府部门核发

必要

样表下载

收取纸质材料、上传电子文件

3

残疾评定表

申请人自备

必要

空表下载样表下载

收取纸质材料、上传电子文件

4

残疾人监护人证明材料

申请人自备

必要

收取纸质材料、上传电子文件

5

残疾人证申请表

申请人自备

必要

空表下载样表下载

收取纸质材料、上传电子文件

6

中华人民共和国居民身份证

政府部门核发

必要

样表下载

收取纸质材料、上传电子文件

收费信息:无

网上办理流程:1、注册:申请人通过河南政务服务网申请办理;2、登陆:填写姓名、电话及户籍资料等信息进行注册并登陆;3、申请:转入全国残疾人证管理系统,网上提出申请,按照要求上传相关资料并填写《中华人民共和国残疾人证申请表》;4、受理:县级残联对申请材料进行确认,核实后通知残疾人打印或领取残疾评定表格,并到指定评残机构进行残疾评定;5、评定:指定评残机构进行残疾评定,并填写评定结果;6、公示:县级残联审核评定结果,并通过市级残联网站公示5个工作日;7、核发:县级残联对办证申请材料、受理程序、评定结论、公示结果进行审核;8、制证:审核通过后,县级残联打印残疾人证;9、发证:县级残联或乡镇(街道)残联向申请人发放残疾人证。

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