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镇平县财政局全力支持重点项目建设

近年来,镇平县财政部门紧紧围绕国家、省、市投资导向和扶持政策,认真贯彻落实县委、县政府项目工作决策部署,积极履行财政职能,主动靠前服务,从资金筹集、调度、管理入手,通过专项

近年来,镇平县财政部门紧紧围绕国家、省、市投资导向和扶持政策,认真贯彻落实县委、县政府项目工作决策部署,积极履行财政职能,主动靠前服务,从资金筹集、调度、管理入手,通过专项债、PPP、向上争取和盘活存量等多种渠道筹措资金,全力保障重点项目运行。合理编制预算,保障重点项目资金需求。在全力做好“三保”的基础上,努力把更多财力向重点项目倾斜。一是及时对接发改部门,摸清全县项目投资额度、建设进度和县级需配套资金等第一手数据,做到心中有数,在预算编制中,通过对部分重点项目适度提前安排、对跨年度建设重点工程制定分年度预算安排计划等措施,较好保障了重点项目推进。二是做好专项债和PPP项目财务测算。在编制年度预算时足额安排债券还本付息和PPP项目资本金配套支出,避免因还本付息或配套资金不到位而造成债券额度收紧风险,有效提升债券额度空间。三是保障经费需求。县财政每年安排500万元作为项目争取专项经费,解决部门后顾之忧。科学调度资金,做好项目资金要素支撑。在财力有限、资金调度困难的情况下,进一步拓宽融资渠道,创新筹资办法,科学调度各项财政资金。一是强化措施,加快资金拨付进度。严格按照项目建设进度足额拨付资金,杜绝人为滞留,提高资金时效性。二是注重安全,规范资金拨付管理。按照基本建设财务规定,按项目计划、按预算、按基本建设程序、按项目工程进度,及时拨付资金。三是夯实基础,加强资金动态监管。将有关文件及时转发相关项目单位,要求各项目单位每月向财政局报送报表,反馈执行情况,确保项目顺利实施。研究政策导向,加强政策性资金争取。结合国家政策导向,更新观念,超前服务,积极争取政策性项目资金。一是将专项债申报做为重中之重。成立专班研究政策,落实项目储备、跟踪、协调等相关工作,加大对有收益的项目申报力度。二是认真研究财政政策,配合发改委谋划一批群众期盼的民生项目,全力争取中央预算内投资资金。三是结合金融机构放贷导向,利用国开行、农发行等政策支持优势,谋划乡村振兴、标准化厂房等项目精准对接,降低资金成本。加强项目谋划,明确项目推进模式。紧盯国家政策机遇,结合县域经济发展,按实际需求谋划项目,依靠项目自身来融资;对建设内容成熟、有明确收益点、符合信贷政策的,积极向上申报专项债券。同时逐个梳理已入省厅专项债项目库的33个项目,资金已到位的督促部门加快工程进度,尽快形成有效支出;对未发行的项目积极与省厅对接,争取资金早日到位;对社会资本方感兴趣、符合国家政策且在我县财承允许范围内的,按PPP模式推进。对10个已落地实施项目,协调社会资本方与金融机构积极对接,全力解决项目融资需求,保证项目推进顺利。推进平台改制,市场化运作项目。由县国有资产服务中心负责,持续深入推进平台改革,理顺平台体制,完善法人治理机构,建立现代企业制度;充分发挥现代金融优势,通过资产注入、盘活土地、财政注资等运作方式,逐步把县域优质资产装入整合后的平台公司,提升各公司融资能力;以改制后的平台公司作为市场运营主体,采用直接融资和间接融资相结合方式,负责全县基础设施和公共服务类项目建设,通过市场化运作破解项目建设资金难题;积极与省市平台公司对接,以项目为依托,探索以股权合作、土地出让等多种模式开展合作,服务全县重点项目建设。

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