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南阳市民政局:南阳市召开“四集中”兜底保障工作县市区民政局长座谈会

2020年7月15日,南阳市召开“四集中”兜底保障工作县市区民政局长座谈会,深入贯彻落实全市第十四次脱贫攻坚推进会会议精神,研究部署“四集中”工作最后冲刺阶段应该解决的问题,

2020年7月15日,南阳市召开“四集中”兜底保障工作县市区民政局长座谈会,深入贯彻落实全市第十四次脱贫攻坚推进会会议精神,研究部署“四集中”工作最后冲刺阶段应该解决的问题,确保顺利完成脱贫攻坚兜底保障任务,保证“四集中”工作成果的持续性和常态化。市“四集中”兜底保障工作领导小组办公室主任、市民政局局长张国强出席会议并讲话,市民政局副局长张伟主持会议。市“四集中”兜底保障工作领导小组办公室全体成员、暗访指导组全体人员、各县市区民政局(社会事业局)局长参加会议。会议明确六项工作任务:

一要解决好“四集中”兜底保障工作四个遗留问题。一是个别地方机构建设不全问题;二是个别地方机构建设未完工问题;三是设施不配套问题;四是运行机制不完善问题。市县两级督查组将再次进行联合督查验收,对“四集中”机构逐个进行检查,7月底以前全部验收完毕。

二要下功夫做好政策整合工作。着力解决三项费用:供养经费、医疗费用和常态化管理服务费用。预防三个方面问题:一是政策未整合;二是不整合政策,单靠政府持续投入;三是部门政策整合不到位、责任落实不到位。从7月25日起,“四集中”领导小组办公室将逐个县市区听取政策整合情况汇报。

三要做好平台建设。按照市委市政府要求,1233家“四集中”机构实现四级联网(市、县、乡、村敬养机构)、两台合一(智慧社区平台、敬养老机构信息化管理平台)、八位一体(安全监管、敬养质量监管、机制运行监管、信息核对、数据综合分析、医疗康复、服务管理人员监管、机制监管)全覆盖的目标。这项工作由各县市区“四集中”工作领导小组组织实施,8月10日前完成建设任务。

四要对社会养老机构进行集中整治。8月10日以前,民政部门要做好四项工作:一是对辖区内所有养老机构全面摸清底数,建立台帐;二是对照“十具备一安全”标准,将养老机构定为合格、基本合格、不合格、需依法取缔四类;三是养老机构必须履行备案手续,确保一个不漏全覆盖;四是出台社会养老机构管理规定,将社会养老机构纳入规范化管理行列,确保供养质量。

五要兑现奖惩。各县市区要于8月15日前对“四集中”工作进行再完善、再规范、再提升。8月15日以后,市“四集中”领导小组将对各县市区“四集中”工作进行排名,分为优秀、良好、一般、较差四种类型;对全市各乡镇(街道)进行排名,对于工作完成较好、符合条件的,兑付奖励政策,以奖代补;对于未按标准完成任务的、不符合条件的,市“四集中”领导小组将向市委市政府提交情况报告。

六要严明工作纪律。在“四集中”工作中,出现下列情况的,将对相关责任人员进行纪律处分:一是贫困群众该享受低保未享受、该供养未供养的;二是因供养质量不高、机构建设不到位,导致供养质量低,出现个性化问题的;三是整合政策不到位,导致供养经费不足,甚至出现前建后空、前进后撤现象的;四是因工作力度不大,建设项目未完工,导致个别地方“四集中”工作无法落实的;五是养老机构整顿不力,导致出现问题的;六是“一有两同四保障”代养协议落实不到位,有弄虚作假现象的;七是网络平台建设不力,导致覆盖面不够,未按时完成任务的;八是运行机制坚持不好,导致人员流失,影响工作开展的;九是新出现的供养对象未及时纳入供养范围的;十是在全国、省、市检查中出现问题导致被问责的。

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